摘要:個(gè)人所得稅具有增加財(cái)政收入和調(diào)節(jié)收入水平的功能，如需有效發(fā)揮個(gè)人所得稅的這些功能，需要對(duì)我國個(gè)人所得稅制度進(jìn)行改革與完善。在對(duì)比國外個(gè)人所得稅制度的基礎(chǔ)上，從稅制模式、征稅范圍、費(fèi)用扣除項(xiàng)目和稅率結(jié)構(gòu)等幾個(gè)方面，分析了我國個(gè)人所得稅制度存在的不足與問題。在借鑒國外個(gè)人所得稅制度改革的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，提出了我國個(gè)人所得稅制度改革的目標(biāo)與應(yīng)遵循的原則，并設(shè)想從推進(jìn)“綜合與分類相結(jié)合”的稅制模式；拓寬稅基，擴(kuò)大調(diào)整范圍，增強(qiáng)調(diào)節(jié)作用；因地制宜，實(shí)行指數(shù)化的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)；完善稅率結(jié)構(gòu)，降低稅率、減少累進(jìn)級(jí)次；推進(jìn)申報(bào)制度改革，完善征管體制等幾個(gè)方面來改革和完善我國個(gè)人所得稅制度。

關(guān)鍵詞：個(gè)人所得稅 國外稅制 改革 思路對(duì)策

目錄

摘要

ABSTRACT

引 言 1

一  個(gè)人所得稅概述 2

　?。ㄒ唬﹤€(gè)人所得稅的概念及征稅范圍 2

　　　1.概念 2

　　　2.征稅范圍 2

（二）個(gè)人所得稅的作用 2

二  國外個(gè)人所得稅制度簡介 3

　?。ㄒ唬┒愔颇Ｊ?span id="ztfffbx" class="Apple-tab-span" style="white-space:pre"> 3

　　（二）征稅范圍 3

　?。ㄈ┵M(fèi)用扣除項(xiàng)目 3

　?。ㄋ模┒惵式Y(jié)構(gòu) 4

　?。ㄎ澹┱鞴芊绞?span id="fnxxh5t" class="Apple-tab-span" style="white-space:pre"> 4

三  我國個(gè)人所得稅的主要特點(diǎn)及現(xiàn)狀 6

　?。ㄒ唬┪覈鴤€(gè)人所得稅制度的特點(diǎn)分析 6

　　　1.實(shí)行分類所得稅制課征模式 6

　　　2.實(shí)行多種稅率并用的形式 6

　　　3.實(shí)行不同的費(fèi)用扣除方法 6

　　　4.實(shí)行源泉課征和自行申報(bào)兩種征收方式 6

　　（二）我國個(gè)人所得稅現(xiàn)狀 7

　　　1.個(gè)人所得稅收入穩(wěn)步增長 7

　　　2.工薪所得稅收入占個(gè)人所得稅總收入比重大 8

　　　3.個(gè)人所得稅對(duì)居民收入的調(diào)節(jié)作用開始顯現(xiàn) 8

　　　4.個(gè)人所得稅管理取得進(jìn)展 8

四  國外與我國個(gè)人所得稅比較分析 9

（一）稅制模式 9

（二）征稅范圍 9

（三）費(fèi)用扣除項(xiàng)目 10

（四）稅率結(jié)構(gòu) 11

五  我國個(gè)人所得稅制度改革的思路與對(duì)策研究 12

（一）我國個(gè)人所得稅制度改革的思路 12

　　　1.我國個(gè)人所得稅制度改革的目標(biāo) 12

　　　2.我國個(gè)人所得稅制度改革應(yīng)遵循的原則 12

（二）我國個(gè)人所得稅制度改革的對(duì)策 12

　　　1.推進(jìn)“綜合與分類相結(jié)合”的稅制模式 12

　　　2.拓寬稅基，擴(kuò)大調(diào)整范圍，增強(qiáng)調(diào)節(jié)作用 12

　　　3.因地制宜，實(shí)行指數(shù)化的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn) 13

　　　4.完善稅率結(jié)構(gòu)，降低稅率、減少累進(jìn)級(jí)次 13

　　　5.推進(jìn)申報(bào)制度改革，完善征管體制 14

六  結(jié)束語 15

參考文獻(xiàn) 16

致 謝 17