摘要：政府一直在調(diào)整與國企的關(guān)系，并逐步提高國企利潤的上繳比例。本文從國有資本的內(nèi)涵和政府參與國有資本經(jīng)營收益分配的理論基礎(chǔ)等方面分析了政府參與國有資本經(jīng)營收益分配的必要性和重要性，并簡述了當(dāng)前我國經(jīng)營性國有企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀和上繳比例的現(xiàn)狀分析，找出了當(dāng)前政府參與國有資本經(jīng)營收益分配所存在的問題，同時借鑒了法國和美國國有企業(yè)收益上繳制度的經(jīng)驗，提出了進一步要提高我國國企稅后利潤的上繳比例、擴大分配范圍和完善內(nèi)部激勵機制的建議，以求達到促進國有資產(chǎn)保值增值的同時也真正做到惠民利民的效果?！?/p>

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；國有企業(yè)收益上繳比例；國有資本經(jīng)營預(yù)算制度；政府

目錄

摘要

Abstract

一、關(guān)于國有資本經(jīng)營收益上繳的理論分析-1

（一）核心概念內(nèi)涵的界定-1

1.-國有企業(yè)-1

2.-國有資本經(jīng)營收益-1

3.-國有資本經(jīng)營預(yù)算-2

（二）政府參與國有資本經(jīng)營收益分配的理論基礎(chǔ)-2

1.產(chǎn)權(quán)理論-2

2.委托代理理論-3

3.公共產(chǎn)品理論-3

4.共同富裕論-3

（三）政府進一步參與國有資本經(jīng)營收益分配的重要性-4

二、經(jīng)營性國有資本經(jīng)營收益分配現(xiàn)狀-4

（一）全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟運行狀況-4

（二）中央國有資本經(jīng)營收入及支出狀況-6

（三）國有企業(yè)利潤上繳情況-7

1.國有企業(yè)利潤上繳情況分析-7

2.全國國有企業(yè)分行業(yè)上繳利潤前20名排名（2015）-8

（四）國有資本經(jīng)營收益上繳的監(jiān)督和管理現(xiàn)狀-9

三、國外政府參與國有企業(yè)經(jīng)營收益分配的實踐經(jīng)驗及其啟示-9

（一）法國國有企業(yè)收益的分配情況-9

（二）美國國有企業(yè)收益的分配情況-10

（三）對我國國有企業(yè)收益上繳制度的啟示-10

1.國有企業(yè)收益上繳比例的制定應(yīng)該以分類管理為基礎(chǔ)-10

2.國有企業(yè)收益上繳比例的確定應(yīng)該要同時兼顧國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展-10

3.國有資本收益上繳應(yīng)體現(xiàn)全民共享-11

四、當(dāng)前國有資本經(jīng)營收益收繳存在的問題-11

（一）國有資本經(jīng)營收益上繳比例相較國企留存收益仍舊較低-11

（二）國有資本經(jīng)營收益分配范圍還不夠廣泛-12

（三）委托代理關(guān)系導(dǎo)致政府對國企的監(jiān)管不到位-12

五、推進國有資本經(jīng)營收益管理工作的建議-12

參考文獻-15