摘要：社會保障的本質是保障人民群眾利益，促進社會穩定發展，主要涉及“三農”、“城市低收入人群以及教育、就業、醫療、住房和養老等民生工程”。近些年，國家不斷探索完善社會保障制度，但依然存在著許多不足，新的問題和矛盾也層出不窮。社會保障金審計有助于社保體系不斷完善，因此要加強社保監督審計工作，對于挪用占用保障金的行為起到遏制作用同時也可以讓保障金使用更加有效。本文以安化縣社保審計為例，淺析社保審計中的問題。

關鍵詞：社保基金審計;績效審計; 審計監督； 

目錄

摘要

Abstract

1-引  言-1

2  國內外研究文獻綜述-1

2.1  國外研究文獻綜述-1

2.2  國內研究文獻-2

3  社會保障基金相關概念-2

3.1  社會保障基金概念、資金來源、管理特點-2

3.1.1  社保基金概念、資金來源-2

3.1.2  社保基金管理依據-3

3.2  社會保障基金審計概念、范圍及審計重點-4

3.2.1  社會保障基金審計概念-4

3.2.2  社會保障基金審計分類-4

3.2.3  社會保障基金審計的重點-4

3.3  社會保障基金審計的重要性-5

3.3.1  提升資金安全和有效運營，促進經濟發展拉動內需-5

3.3.2  加快完善社保制度，維護群眾切實利益與社會安定-5

3.3.3  順應社保新形勢，與時俱進以人為本的理念-5

3.3.4  有助于社保基金反腐敗，促進黨風廉政建設，推進依法治國-6

4  以安化縣社會保障金審計為案例淺析-6

4.1  安化縣社會保障金基本情況-6

4.1.1  安化縣簡介及社保基金基本情況-6

4.1.2  安化縣社保基金收繳體系-7

4.2  社保基金審計過程-8

4.2.1  社保審計準備階段-8

4.2.2  審計實施階段-8

4.2.3　審計報告階段-8

4.3  社保基金審計中發現的問題-9

4.3.1  社保基金管理和使用中的問題-9

4.3.2  社會救助及社會福利資金運營中存在問題-9

4.3.3  公共衛生及醫療服務方面資金運營存在問題-9

5  安化縣社會保障基金審計存在問題及原因分析-9

5.1  安化縣社保基金審計存在的問題-10

5.1.1  績效審計的范圍局限，影響審計效果-10

5.1.2  缺乏完善的法律法規，相應社保體制機制不夠完善-10

5.1.3  現代化審計方式結合不足的問題-11

5.1.4  社會分配不均衡，審計人力資源不足的問題-11

6  安化縣社會保障基金審計存在問題原因淺析-12

6.1  審計方式缺乏效率，與信息化審計脫軌-12

6.2  理論與實踐脫軌，缺少后續審計監管-12

6.3  審計成員綜合素養不足，影響審計效果-12

6.4  審計各環節配合存在矛盾，責任不清-13

7  完善安化縣社保基金審計工作改進建議-13

7.1  可借鑒其他各地的經驗-13

7.2  社保基金監督構架的完善-14

7.3  推進審計法制化建設，同時細化責任-14

7.4  績效審計的運用，評價系統完善-15

7.5  結合現代化審計的推廣-15

7.6  審計隊伍的建設-15

8  總結語-16

參考文獻-17