內容提要：我國于2012年正式實行稅制改革——營業稅改征增值稅，改革至今試點行業已涉及到六大行業，其中包括了：部分現代服務業、交通運輸業、廣播影視業、郵政業、鐵路運輸業和電信業。隨著“營改增”在全國范圍內的實施和推行，許多企業進項抵扣鏈條逐漸完善，減少了重復征稅的現象，稅收負擔得以減輕，同時改革完善了我國增值稅征收體系，推動了第三產業的發展。改革在一定程度上解決了原稅制的不足之處，但是改革涉及的政府、企業、稅務機關三大方面都出現了不同的問題。本文通過分析“營改增”的現狀，對改革過程中存在的問題進行探討并提出相關完善“營改增”的建議。

關鍵詞：增值稅 營業稅 政府 稅務部門

目錄

摘要

Abstract

一、“營改增”的背景和原因-1

（一）“營改增”的背景-1

（二）“營改增”稅制改革的主要原因-2

二、“營改增”進程-2

（一）2012年“營改增”上海試點-3

（二）2013年試點行業新增廣播影視業，改革在全國推行-3

（三）2014年“營改增”試點行業跨入“3+7”行業-3

（四）全面實施“營改增”-4

三、“營改增”的現狀和產生的效應-5

（一）“營改增”的現狀-5

（二）“營改增”改革產生的效果-6

四、“營改增”存在的相關問題-7

（一）“營改增”試點行業存在的問題-7

（二）地方政府在“營改增”過程中存在的問題-10

（三）國家稅務局在“營改增”過程中存在的問題-10

（四）地方稅務局在“營改增”改革中存在的問題-11

五、完善“營改增”的相關建議-11

（一）完善企業的財務核算-11

（二）選擇合理的納稅人身份-11

（三）增值稅專用發票的正確取得和使用-11

（四）增加試點行業，建立公平的稅負環境-12

（五）簡化增值稅稅率檔次-12

（六）合理設置一般納稅人的標準-12

（七）地方政府要以大局為重，積極引導改革發展-12

（八）地稅部門要積極面對“營改增”對其的不利影響-13

（九）國稅部門積極宣傳“營改增”政策，加強學習-13

參考文獻-15