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摘要:隨著市場經(jīng)濟體制在我國的逐步確立以及事業(yè)單位改革的逐步深入,事業(yè)單位已經(jīng)逐步地走向了市場,在現(xiàn)代社會中起著不可或缺的作用,沒有事業(yè)單位和他們提供的社會服務,整個社會再生產(chǎn)和社會生活也將無法正常進行。事業(yè)單位是整個國民經(jīng)濟不可缺少的組成部分,其財務管理在事業(yè)單位履行職能的過程中發(fā)揮著重大的作用,更是在事業(yè)單位各項工作與任務的完成過程中扮演著至關重要的角色。事業(yè)單位財務管理的目標是指事業(yè)單位從事財務管理活動所期望達到的目的,它決定著事業(yè)單位財務管理的基本方向,同時也受制于事業(yè)單位目標。近幾年,國家財政改革不斷深化,事業(yè)單位的財務管理工作也在發(fā)生著很大的變化。本文闡述了事業(yè)單位財務管理的最終目標,即實現(xiàn)單位的績效最大化。同時,本文也從事業(yè)單位財務管理的目標出發(fā)論述了實現(xiàn)績效最大化的措施。 關鍵詞:事業(yè)單位,財務管理,財務管理目標
Abstract:Along with the market economy system in our country gradually established and institution reform, institutions have been gradually moving towards the market, in the modern society plays an indispensable role, no institutions and their provision of social services, the entire social reproduction and social life will not be normal. The institution is an indispensable part of the whole national economy, the financial management in the institutions to fulfill the function plays the significant role in the process, is in the institutions of the work and the completion of the task process plays a crucial role. Financial management target is refers to the institutions engaged in financial management activities to achieve the desired objective, which determines the basic direction of the institution of financial management, but also are subject to business unit goals. In recent years, the national financial reform deepening, the financial management of the institution is also undergoing a great change. This paper expounds the institution of financial management goal, namely unit performance maximization. At the same time, this article from the financial management goal this paper discusses the realization of maximising performance measures. Key words:Institution,Financial management,Financial management objectives
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,規(guī)范事業(yè)單位財務管理活動變得十分有必要性,但是近年來,我國相繼推行了一系列預算管理、國庫管理、財政支出等方面的改革,這些改革措施將引起財政預算管理和各事業(yè)單位財務活動的重大變革,相應地對單位財務管理也提出了更高要求。但目前事業(yè)單位財務管理水平還是普遍弱化,主要表現(xiàn)在以下問題: 1.事業(yè)單位財務管理體制不完善。事業(yè)單位的公益性特征導致了國家對行政事業(yè)單位的財務管理的監(jiān)管不如對企業(yè)的嚴格有效,另外事業(yè)單位是非盈利性的,不必自負盈虧,導致了事業(yè)單位對于財務管理的動力也不及企業(yè)。 2.事業(yè)單位財務管理制度不健全。其不健全主要表現(xiàn)在以下兩方面:(1)執(zhí)行單一會計財務管理制度不適應事業(yè)單位財務管理的現(xiàn)狀。(2)單位的財務管理制度規(guī)定的會計科目不能準確核算和反映日益復雜的經(jīng)濟業(yè)務。 3.事業(yè)單位預算管理不完善。現(xiàn)行的零基預算辦法缺乏對預算單位和人員的有效控制,缺乏編制預算時所需的基礎數(shù)據(jù)及其合理依據(jù),缺乏對現(xiàn)有數(shù)據(jù)真實性、合理性的有效鑒定手段,缺乏對經(jīng)費定額確認的科學手段;預算的審批與資源配置具有主觀性,影響了財政資源配置效率;預算科目屬于粗放型模式,編制不規(guī)范,預算批復不及時以及年度預算調(diào)整頻繁;預算模式過于陳舊,績效與經(jīng)費不配比、預算編制與資金管理,預算透明度模糊。 4.事業(yè)單位會計核算不健全。其不健全主要表現(xiàn)在以下五點:(1)事業(yè)單位會計制度對于應付未付的負債并未反映,對于已付但應由各期分攤的費用一次性的計入了費用支出,影響當期利潤。(2)對經(jīng)營性產(chǎn)生的應收款不計提壞賬準備金,易于產(chǎn)生虛增利潤現(xiàn)象。(3)固定資產(chǎn)損耗得不到反映。(4)固定資產(chǎn)范圍的界定已不能適應發(fā)展需要。(5)新的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定“事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有,應當按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》重新對資產(chǎn)處置收入作了新的規(guī)定。而事業(yè)單位會計制度中有關固定資產(chǎn)處置的會計核算已與此不相適應。
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