（一）管理體制與運行機制尚需完善。

當前，湯家社區文化建設的管理與運行都存在諸多問題。一方面，社區文化出現了交叉管理、重復管理的行為，權力重疊、局面混亂。湯家社區文化工作方法多是在曾家鎮鎮政府部門的領導下，分多個層級共同管理[4]，社區也劃分了黨建工作、計生工作、社保工作、低保工作、殘疾工作、消防工作六個板塊，每個獨立的板塊在部門的領導下都有自己辦事的明文規定，如社區文體活動由文體部門負責，社區自治由民政部門負責，但到了社區各板塊落實政策這個環節時，工作疏忽產生問題，負責部門責任混淆，都不能對社區負全責。混亂的管理會加重社區文化資源的浪費，人財物都沒得到合理安排，加大湯家社區文化工作的難度。另一方面，湯家社區文化工作的運行過程趨于死板，走固定流程，對上級有依賴心。有時候在舉辦社區文化活動時，全全聽從了街道辦事處的指揮，總策劃方案到實施總結，沒有依據社區本身的特色特點具體開展活動，或者生搬硬套其他社區文化建設內容，造成了居民以被動敷衍的態度參與社區文化建設，無法真正創造出獨特的社區文化，有弊無利。

（二）居民對社區文化活動參與度不高。

社區發展的最佳狀態應是人人參與，人人共享，然而湯家社區大多數居民的社區主體地位意識低下，參與感弱，對于社區文化建設沒有擔當該有的義務和享受該有的權利。社區是居民生活的大環境，如果僅作一名旁觀者，甚至懷著“對我沒好處我就不參與”的態度，不親身參與其中的文化建設，那么開展文化工作必定會有很多坎坷。另外，湯家社區文化活動對于老年人和少年兒童關注過高，活動開展的對象大多是針對這兩個層面：老年人與少年兒童，老人有棋牌室，兒童有娛樂場，中青年這一主力群體被忽視了。以湯家社區文化活動參與面為調查依據，結果顯示:在社區文化活動的參與面中，老年人占比 70.7%、少年兒童占比 17.2%,而作為社區中堅群體的中青年參與率僅占 12.1%，由此可以看出，湯家社區文化活動參與群體構成明顯不平衡[5]。工作人員把原因歸結為中青年工作忙、學習緊張，其實這也能在一定程度上反映出社區文化活動的形式和內容缺乏吸引力，甚至很多人根本不了解活動舉辦的具體時間、場所等，社區服務中心宣傳不倒位。

湯家社區在社區文化活動中，外來流動人口這個群體也常被遺忘，他們自身的參與意識也不強，導致參與率極低。由此看來，社區活動參與的廣度和深度低下，很多居民并沒有真正把自己當作社區的主人，導致社區文化建設缺少互動和活力。

（三）社區文化教育啟迪和協調凝聚功能弱化。

社區文化建設的基本條件是需要發揮社區文化的教育啟迪、協調凝聚等多方面功能作用，但目前湯家社區在這一方面還存在較大問題。一是社區文化活動的教育和娛樂功能不強。社區文化活動的形式過時與內容老套，缺乏新意，以往的壩壩舞、看報下棋等活動已經無法再激起社區居民的參與熱情與興趣，滿足不了社區居民因物質生活條件改善而不斷改變的文化活動新需求，固定統一的文化活動形式，文化活動娛樂功能不強，對居民缺乏吸引力，難以達到活動的真實目的，沒有達到教育傳播的意義。二是社區在開展文化活動時，搞“形象工程、形式主義”，文件味道濃厚，人情味缺乏，缺少互動環節，鄰里之間的隔閡矛盾沒有得到協調解決，關系疏離，社區文化活動的凝聚功能作用弱，不利于社區發展。

（四）社區文化資源整合有效性低下。

目前，在湯家社區的文化建設中，湯家社區文化基礎配套設施不完善、社區文化發展的資源總量不足且利用失當是比較嚴重的問題[6]。一方面。湯家社區文化場所缺少公共空間，環境差，設施陳舊簡陋等情況，導致文化活動有效性資源不足、推進形式單一，社區內部的棋牌室只是小小的一個房間，可用的圍棋、象棋、桌椅等設施設備都已經是“飽經風霜”，室內布置簡單無新意，室外的乒乓球桌破舊，而且僅有一張桌子，不能提供給居民一個滿意的文化活動環境。另一方面，湯家社區現有的資源被大量浪費，社區一部分公用的區域被長期空置、不規劃；還有部分場所是存在的，但卻長時間都是不開放狀態，利用率為零。以活動室為例，湯家社區有設立活動室，可供居民棋牌、讀書看報、唱歌、聊天等使用，但實際上，部分社區并沒有充分利用活動室的資源，居民不主動去詢問，服務中心便不會開放，沒有給群眾帶來便利，社區文化建設工作開展不到位。

（五）社區文化活動質量偏低。

湯家社區部分文化工作者在社區文化建設中以熱情、積極的態度辦著一層不變的工作，觀念落后，形式老套，文化活動的內容仍然只停留在老年人唱戲聽曲、扭扭秧歌、練練太極、跳跳壩壩舞等這個層面，沒有創新，脫離潮流，阻礙社區文化建設的發展。此外，還有個別社區文化管理工作者，態度不端正，缺乏工作服務意識，單純的對社區文化活動進行上傳下達，活動落實沒到位，居民真正的文化訴求無法實現，如有的社區將文體活動交由行政人員負責，由于工作內容和工作性質根本不一致，結果文化活動實施效果不佳，大打折扣，居民對此感到不滿意。