(1)研究對象 本文以社區社會工作的職業化為研究對象,以上海市止園新村社區為例。止園新村社區位于上海市靜安區,多以老小區為主,合住用戶居多。因而社區成員聯系密切,鄰里關系和睦,社區氛圍融洽。這為社會工作介入社區提供了極大的便利。止園新村社區社工站配備有四名專職人員,社區居委會擁有五名專職人員及三名兼職人員。他們常常開展社區事務,了解成員訴求,解決成員問題,這為探討職業化進程提供了許多有效的資源。 (2)研究方法 文獻研究法:搜集中外相關論文、期刊等,閱讀并整理其觀點,依據當前研究成果,提出自己的觀點、意見和建議。針對實際需要,對各類研究成果進行評述,為當前的研究提供基礎。 參與式觀察法:作為社區一員參與到社區日常事務中,與社區成員一起行動,深入感受社區文化與情懷,了解他們對于社區發展的看法,提出問題,探討問題并解決問題。 訪談法:本研究中的訪談屬于結構式訪談,依據事先準備好的訪談提綱,以面對面的形式與社區的工作人員進行深度交談,以便更全面的掌握第一手資料。訪談提綱由社區工作者基本信息,服務概況了解,個人意見及建議三部分構成。
(一)社區概況 止園新村社區位于上海市靜安區,社區內 60%是 50 年代建造的公房,三戶合用住房居多,因而鄰里關系緊密,社區關系和睦。社區內有銀行,幼兒園,修理電器、配鑰匙、賣雜物的小店,也有不少中小型企業公司。社區便民設施齊全,老年活動室,青少年活動中心,小區健身房等場所應有盡有。社區總人口 5525 人,其中 80 歲以上的老年人占據 10%左右,因而社區老年人服務時有開展。 1.組織架構與分工 止園新村社區社工站招聘有 4 名專職人員,居委會招聘有 5 名專職人員,另有三名兼職人員。辦公場地為國家公有房屋,老年活動室設立在青云路的社工站,青少年活動中心設立在芷江西路的社區居委會。社區醫務服務中心 24 小時營業,方便社區居民就診,應對突發狀況。 社工站的 4 名一線社工按照專業、年齡、特長,各自負責不同的領域,涉及青少年矯治、禁毒管理、就業援助服務。社區居委會成立已久,其工作人員皆有豐富的工作經驗,5 名專職人員都持有社工師資格證書。他們分別管理社區綜合、青少年、計生、消防安全事務。社區會在假期招募實習生開展社區工作,也會不定期招募兼職人員以及社區居民義工參與社區活動。 2.社區服務對象及內容 止園新村社區服務,根據社區居民需求評估,面向孤寡空巢,行為偏差和矯治人群,主要是老年人,青少年和社區吸毒人員。 (1)“最美夕陽紅”為老服務項目——關愛老年人身心健康 社區 60 歲以上老年人共有 1630 人,其中獨居老人不在少數。社區工作者會為他們配對,以伙伴形式開展小組活動。在老年活動室,老年人可以享受免費測血壓和理發的服務。在社區閱覽室,專業人員會幫助老年人學習如何上網搜索資料以及觀賞懷舊電影等。 社區工作者對于臥病在床的老年人會上門探訪、形成個案、不斷觀察,對于軍烈家屬每個季度會給予一定的補貼。每個節假日,老年嘉年華活動都會在社區廣場開展,老年人可以一展自己的才藝,唱歌跳舞,相聲京劇,都是給予他們自信最好的方式。
參與社區活動既豐富了他們的日常生活又讓他們挖掘了自己的潛能。 (2)青少年關愛項目——促進青少年個人成長 社區內參與社區活動的青少年共有 450 人,對于低保家庭的青少年,社區工作者會開展愛心傳遞服務,幫助其完成學業。 社區每年會組織四次法制法規講座,聘請專家傳播社會主義核心價值觀。社區工作者還會組織青少年參觀紅色文化旅游地,促使他們學習黨史知識,提高青少年政治思想覺悟。 (3)社區矯治項目——正視自我 對于社區內的吸毒人員,社區工作者會搜集資料一一記錄。他們會上門服務,與家人面對面溝通,了解吸毒人員的動態,必要時會采取強制措施。對吸毒人員歸檔分類后形成個案,定期拜訪,持續觀察。 社區會組織技能講座,鼓勵康復人員參與,教授各類手藝,幫助他們再次融入社區和社會,挖掘自我潛能,認識自身價值。
(二)社區社會工作職業化發展概況 1.社區工作者職業化發展現狀 止園新村社區工作者招聘具有嚴格的程序。應聘人員需具有相關資格證書及工作經驗,通過社區公選(筆試和面試)的篩選,方可入職實習。實習過程也要多方考察應聘者的資質和操作能力,實行淘汰制,最后留于社區按特長分配崗位。 “年輕人不知道為什么很少來應聘,像我們這些社工,都是專科生,工作了好幾年,有了經驗,才能考社工師的。你們這個專業的學生現在不是一畢業就能考證的了嗎,為什么都不來應聘呢?” 當前國家放寬了政策,應屆社工畢業生沒有條件直接可以參與助理社工師考試,社會人員需有兩年相關經驗方可考試。我很訝異社區社工站和居委會專職人員居然沒有一個是社工專業畢業生。但就我班而言,不到一半的學生報名參與六月份的考試,未報名者都認為這與自己今后的職業無關,是沒有意義的證書。這就和大眾對于社會工作的職業認可度有關。 “每年社區都是有實習機會的,小姑娘,你為什么不來參加啊?我們招到的都不是你們這些學社工的大學生。但人家有熱情啊,想幫助別人啊,所以我們就把他們都留下了。” 其實,在大二暑期,我參與了泰州樂仁樂助社工事務所的實習。我是秉持著幫助他人的目的參與的,在實習過程中,我確實也感受到了自助助人精神的魅力。但我班大部分同學都去了企業實習,好為以后謀出路。作為社會工作專業的學生,我們自身對于專業的認知都不夠深刻,也就無法苛責他人不把它看作一個職業認真對待了。 就社區工作者的薪水而言,社區居委會成員是 4000 一個月,社工站成員可達 5000一個月。不過在上海,這樣的薪資待遇并不能很好的滿足個人需求。 “工資是不高,不過我們都老了,家里也沒啥負擔。天天忙是挺累的,主要是要跑來跑去的。你不在外面跑,是不能干好工作的。” 社區成員年齡普遍偏大,他們對于薪水的要求并不高。但在這樣一個薪資標準之下,他們承受的工作任務是不相稱的繁重。十一二點下班是家常便飯,需要在社區里每天走動及時為居民滿足需求。有些工作人員還要與社會組織合作,參與督導計劃,三天兩頭的出差給他們帶來了極大的工作壓力。 社區工作者普遍表示他們現有的知識儲備已經不能很好的滿足服務對象的需求,因而有時候他們也會產生倦怠感。這種感覺可以是來源于多方面的,例如福利待遇不高,職業上升空間不大,服務效果不盡如意等等。但無論從哪一方面來看,我們都應該采取措施提升社區工作者的技能,增加他們應對問題的信心。社區工作者不能只是做到表面上的下情上達,需要深入挖掘問題,把它當做自己的任務,遵守職業倫理有效解決服務對象的困難。 2.社區成員對于社區工作的看法 每一次的社區工作都是由第三方評估方式為主,對社區工作者完成服務的情況按指標進行評估的。社區工作者在社區內隨機抽取服務對象之外的居民作為問卷和訪談的對象,了解社區服務的知曉度和影響力。通過居委會《2016 年度居民對于社區工作的滿意度調查》可知,93%的居民持滿意態度,僅有 6%的居民不太滿意。與此同時,他們也提出了自己的意見,希望能夠擴大范圍開展娛樂休閑文化活動,更好地豐富他們的日常生活,把大家的社區打造成文明社區。 對于參與了社區活動的居民,居委會通過活動結束后的反饋意見表了解到,60%的居民積極參與了活動。但他們表示,在社區活動中,他們覺得社區工作者代表了政府,有一種管理者特有的命令的感覺。因而,社區工作者需要取得居民的信任,與居民民主平等地進行交流,不把自己的看法強加在居民身上,在和諧民主的范圍中實現潤物細無聲。 社區內也存在一些并不了解社區事務的居民,他們認為社區工作者就是一個大眾職業,稍微有點熱心腸的都能做得來。可見,社區工作者作為一個職業,它的概念在大眾視角內并不是很明晰。第三方組織,社區團隊和政府的宣傳于它而言是有利的,這樣才能推動社區社會工作的進程。 |