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摘要:自1994年國家推行住房公積金制度以來,其作為一項保障性政策,對于提高居民的住房購買能力, 改善住房條件起到了很好的作用。但隨著制度的逐漸深入,暴露出了一系列問題。其中較為凸顯的是其“劫貧濟富”的公平性問題,該制度不僅沒有縮小貧富差距,更加劇了“馬太效應”,本文主要以地區差異、收入水平差異、單位性質差異三個方面論證其制度的不公平性,并就此現象提出相關政策建議。
關鍵詞:住房公積金;公平性;貧富差距
目錄 摘要 Abstract 1引言-4 1.1 研究背景——住房公積金的公平困境-4 1.2 文獻綜述-4 2住房公積金制度公平現狀分析-5 2.1公平的定義及測量-5 2.1.1保障制度的公平性-5 2.1.2公平性的衡量標準-6 2.2公積金的公平現狀-6 2.2.1公積金覆蓋范圍的公平-6 2.2.2公積金繳存過程的公平-8 2.2.3公積金使用結果的公平-10 3住房公積金制度公平性缺失的原因分析-13 3.1覆蓋范圍狹窄-13 3.1.1在職職工的概念模糊-13 3.1.2利益沖突-13 3.2繳存地區間標準不統一-14 3.3使用規則的制度缺陷-14 3.3.1購房能力低-14 3.3.2審核條件死板-15 3.3.3住房公積金用途單一-15 4住房公積金制度改善公平性建議-15 4.1擴大公積金覆蓋面-15 4.2合理界定住房公積金基數標準-15 4.3完善公積金使用規則-16 參考文獻-17 |