一、研究目的和意義

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，愈發(fā)充沛的民間資金需要更多的投資渠道。然而，我國的金融制度正處于轉(zhuǎn)型期，無法為資金融通提供比較順暢的道路。一些急需資金的企業(yè)和個人，由于不能通過合理的渠道進行融資，便不得不想方設(shè)法、千方百計募集資金，進而發(fā)展到違反國家金融管理秩序，進行非法集資活動。正如一些財經(jīng)專家評論所言，一些案件是中國金融體系結(jié)構(gòu)不合理背景下發(fā)生的制度性悲劇。這些行為不僅嚴(yán)重擾亂了國家金融管理秩序，還給國家和人民帶來了巨大的金融風(fēng)險，并且還引發(fā)了許多民事糾紛，甚至刑事犯罪。

據(jù)處置非法集資部際聯(lián)席會議通報，全國非法集資案件的處理情況十分嚴(yán)峻。2014年非法集資案件更呈爆發(fā)式增長，大案、要案頻頻發(fā)生，非法集資發(fā)案數(shù)量、涉案金額、參與集資人數(shù)均大幅度地上升。且非法集資的形式多樣，具有很強的隱蔽性和欺騙性，且其涉及不特定多數(shù)人即社會公眾的利益，波及范圍特別廣，危害性特別大。

通過對非法集資行為有關(guān)刑法規(guī)制的研究，進一步打擊非法集資犯罪，維護社會穩(wěn)定。

二、該選題的研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

關(guān)于非法集資刑法上的研究，大多數(shù)學(xué)者趨向于非法集資犯罪的輕刑化以及非法集資犯罪立法方面的問題。經(jīng)過學(xué)者們多年的努力，目前非法集資犯罪中的集資詐騙罪已經(jīng)廢除死刑，但非法集資犯罪的刑罰依然偏重。

而且非法集資犯罪的一個比較重要的問題就是很難明確民間借貸與非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪等非法集資犯罪的界限。此外，目前的刑事立法也缺乏對民間借貸的保護。為了使我國市場經(jīng)濟良好發(fā)展，必須充分發(fā)揮民間經(jīng)濟的積極促進作用。然而，當(dāng)前的民間借貸卻處于一種較為混亂的狀態(tài)。

三、主要參考文獻

［1］王炯.非法集資法律適用疑難問題探析.法制與經(jīng)濟2013年11月（總第365期）

［2］李明.陶晶.非法集資活動規(guī)制研究.法制與社會2010年3月（下）

［3］徐昕.黃艷好.王萬瓊.非法集資類犯罪的立法反思與對策.學(xué)術(shù)界（月刊）2015.3.總第202期

［4］高峰.非法集資問題的刑法審視.山西省政法管理干部學(xué)院學(xué)報2015.3.第28卷 第1期

四、主要研究內(nèi)容

非法集資犯罪的立法缺陷，無論多么具有前瞻性的立法，最終也會滯后于社會經(jīng)濟發(fā)展的實際。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，非法集資活動日益呈現(xiàn)出形態(tài)多樣、形式新穎的特點。盡管目前刑法及相關(guān)司法解釋作出了關(guān)于打擊非法集資類犯罪的一些具體規(guī)定，但面對種類不斷增多、手段層出不窮的非法集資活動，仍然顯得十分薄弱。

非法集資類犯罪的刑罰偏重，作為經(jīng)濟犯罪的集資詐騙罪廢除死刑，是學(xué)界和社會多年以來的呼吁，值得欣慰的是，最新的《刑法修正案九》已明確廢除集資詐騙罪死刑。但由于立法者受到嚴(yán)懲非法集資行為的觀念的影響，集資詐騙罪設(shè)定的法定刑依然偏重。

五、工作進度安排

6月—9月，開題階段：確定研究內(nèi)容和方法，查找大量的參考文獻，進行資料的收集和整理，整理開題報告；

9月—10月，資料整理及篩選，撰寫論文初稿；

年10—12月，論文修改階段。