研究目的和意義: 研究目的: (1)介紹我國遷徙自由權(quán)的發(fā)展歷程并且說明取消遷徙自由權(quán)的原因。 (2)論證恢復(fù)遷徙自由權(quán)的必要性和可行性。 (3)對遷徙自由權(quán)憲法保護問題提出合理化的建議。 研究意義: (1)公民遷徙自由權(quán)的憲法保護有利于推進依法治國,建設(shè)法治國家。 (2)遷徙自由權(quán)的憲法保護符合我國市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求。 (3)遷徙自由權(quán)的憲法保護有利于國家積極履行國際公約的法律義務(wù)。
課題研究現(xiàn)狀: 國內(nèi)研究現(xiàn)狀: 國內(nèi)最早將遷徙自由引入法學(xué)研究者視野的是法學(xué)家谷春德,他認為遷徙自由是一項不可剝奪的基本人權(quán),它同人的生存權(quán)利、人身自由有著極為密切的聯(lián)系,因此必須在法律上完善遷徙自由,以保障公民的權(quán)利;張永和通過對權(quán)利的最初形成及后來的發(fā)展演變的論證,提出遷徙自由是人的“基本權(quán)能”的論點;法學(xué)家徐顯明提出應(yīng)將遷徙自由等十大人權(quán)“提升為我國法定人權(quán)系譜中的新成員”,他從我國現(xiàn)有的經(jīng)濟狀況出發(fā),認為重新賦予公民遷徙自由已經(jīng)是市場經(jīng)濟的必然。 除此之外,早在1986年,戶籍研究領(lǐng)域?qū)<遥跆吐氏忍岢鲋袊鴳?yīng)該實現(xiàn)遷徙自由,成為提倡中國戶籍改革的第一人,1989年,他提出憲法應(yīng)重新確認遷徙自由,并于1990年提出一體化人口管理制度,1996年提出改進居民身份證制度,2001年提出戶籍制度改革的關(guān)鍵是人才流動,2003年建議制定居民身份證法,2008年提出戶籍制度改革的關(guān)鍵在于對依附于戶籍制度的利益進行調(diào)整。 在學(xué)術(shù)論文方面,涉及遷徙自由的論文已經(jīng)有幾十篇,成果很多。 國外研究現(xiàn)狀: 目前,全世界只有中國、朝鮮、貝寧三個國家對本國人民實行戶籍管理,限制公民的遷徙自由。國外也有不少學(xué)者做過相關(guān)的研究,如英國學(xué)者恩斯.伊辛、布雷恩.特納就對遷徙自由做過研究。2010年2月,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)發(fā)表的一份有關(guān)中國的報告中指出,造成中國社會福利制度剪刀差越來越大的原因就是現(xiàn)有的戶籍制度。 課題研究主要內(nèi)容、實施方案及創(chuàng)新點: 主要內(nèi)容: (1)介紹研究背景和闡釋遷徙自由權(quán)的含義。 (2)介紹我國遷徙自由權(quán)的發(fā)展歷程;結(jié)合取消遷徙自由權(quán)的原因來論述經(jīng)濟全球化大背景以及對外開放新時期下恢復(fù)遷徙自由權(quán)的必要性和可行性。 (3)根據(jù)分析結(jié)果,在此基礎(chǔ)上對遷徙自由權(quán)重新入憲的問題提出合理化的建議。 實施方案: 以憲法修正案的形式確立公民的遷徙自由權(quán)。 創(chuàng)新點: 將2014年國務(wù)院新出臺的《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》和遷徙自由權(quán)一起論述。
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