研究目的和意義: 一、研究目的 1.根據新時期面臨的新問題，研究如何塑造高素質社區管理人才隊伍，豐富這一領域的理論研究。 2.從人事立法、崗位設置、招聘、培養、保障與激勵入手，提出提高社區管理人素質的有效建議，促進社區管理人素質的提高，促進現代化社區建設。 二、研究意義 （一）理論意義 1.塑造高素質社區管理人才隊伍的路徑問題，涵蓋了社區管理人才的招聘、培養、保障、激勵等很多方面。隨著社會和經濟的發展，社區在建設和發展中也出現了很多新的問題，舊有的理論已經不能滿足當前社區及提高社區管理人才素質的需要。在新時期，研究如何塑造高素質社區管理人才隊伍，是對這一領域理論的補充與完善，為提高社區管理人才素質提供理論支持。 2.研究如何塑造高素質社區管理人才隊伍順應了黨和政府的理論決策方向。分析影響社區管理人才素質的相關因素、提出提高社區管理人才素質的有效途徑，有利于現代化新社區的建設，也是新形勢下堅持黨的群眾路線、加強基層政權建設的重要內容。 （二）現實意義 1. 隨著我國城市現代化與農村城市化建設進程的推進,城市的管理面在不斷擴大，社區在社會轉型時期中承擔著越來越重要的責任，也面臨著越來越多的新問題，社區管理人才作為社區建設的直接領導者、推動者和實踐者，其綜合素質的高低直接影響著社區發展。因此，在新時期根據新形勢分析影響社區管理人才素質的相關因素、提出提高社區管理人才素質的有效途徑，有利于提高社區管理人才素質，促進現代化社區發展。 2.我國高校目前雖設有社區管理相關專業，但與市場并不接軌。由于教學缺乏實踐培養、社區招聘措施不當、社區管理工作環境待遇不理想等因素，專業的社區管理人才難以進入社區工作，這不僅導致很多專業人才的流失，更加劇了社區高素質管理人才的缺乏。因此，研究塑造高素質社區管理人才隊伍的路徑，分析高素質社區管理人才源頭流失的原因、影響高校社區管理專業畢業生到社區就業的因素以及如何做好高校畢業生到社區的銜接性工作，有利于促進高校社區管理專業畢業生就業、促進社區管理人才素質的提高。 3.社區是城市的重要組成部分，是黨和政府開展各項工作的重要的載體，而社區管理人員素質的高低直接影響著社區管理水平和效率的高低，直接影響著社區所承接各項任務的完成情況。因此，研究如何塑造高素質社區管理人才隊伍，有利于提高社區的工作能力，有利于黨和政府各項工作的順利開展。 4. 社區管理人才是社區建設的直接領導者、推動者和實踐者，提高社區管理人才綜合素質，建設一支結構合理、富有活力、綜合高效、紀律嚴明的高素質社區管理人才隊伍，是新形勢下建設和諧美好社區實現小康社會目標的重要保證、是實現可持續發展保障社會和諧發展的源泉。 課題研究現狀: 一、對社區管理人才能力的要求從非專業到專業化乃至職業化 對社區工作者的能力要求，經歷了從非專業到專業化的過程，未來發展的趨勢是職業化。目前對專業化和職業化的要求日漸強烈。陸素菊( 2005) 對社區工作者所應具備的素質和能力進行了探討，認為社區工作者的專業素質包括必需的專業知識和扎實的基礎知識，專業能力包括社會交往能力、組織能力、適應能力、公關能力以及良好的心理素質和品質要求。 李永紅( 2006) 認為，新時期我國社區工作者隊伍不僅要具備基本素質，同時還要有一定的專業能力。這些基本素質包括: 一是要有政治意識與政治能力; 二是要親民廉潔，公道正派; 三是要助人自助; 四是要平和達觀，堅韌強健。除此之外，社區工作者應具備的專業能力有; 現代管理能力; 溝通、協商、合作能力; 應對突發事件的能力。 馬貴舫( 2007) 在分析社會工作者工作性質的基礎上，提出社會工作者應具備五項基本素質，一是政治素質: 政治理論素質、政治心理素質、政治信仰素質; 二是道德素質; 三是心理素質: 樂觀的人生態度、自信的心理狀態、堅韌的意志品質; 四是知識素質: 社會工作專業理論素質、合理的知識結構; 五是智能素質: 洞察力、調研能力、協調能力、創新能力、表達能力及學習能力。 吳長春、高巖、楊宏波 ( 2009) 提出社會工作者應具有無私的奉獻精神、良好的心理素質、全面的業務能力及扎實細致的工作作風。 社區工作者是專業人士，應掌握開展社區工作的專業技能。我國對社區工作者能力和素質研究尚處于研討階段。上述對社區工作者從非專業到專業再到職業的能力要求，反映了社區民眾要求不斷提升社區工作者隊伍服務水平的愿望，以便社區問題得到更專業的解決，居民獲得更優質的服務。 二、對社區管理人才專業化必要性的認識 對社區工作專業化、職業化重要性與必要性的認識，有利于增強公眾的社會意識，凝聚社會資源，促進社區服務與管理工作的發展。 社會轉型發展時期出現大量的社會問題，如貧富兩極分化問題、人口老齡化問題、城市失業問題、青少年犯罪問題、農村留守兒童問題等，這些問題越來越集中于社區，并嚴重困擾著中國經濟社會的健康發展。上述問題的解決需要更加專業化的社區工作者的參與。 隨著行政體制改革的深入，小政府、大社會的社會管理模式正在形成，政府直接管理的社會事務在減少。這就需要有新的社會組織替代，從而也形成了社會服務的空間( 陸素菊，2005) 。 社區自身的發展對社區工作者也提出了更高的要求，因而社區工作隊伍的專業化和職業化也就不言而喻。專業化與職業化是社區工作者自身發展的需要，有其自身的素質要求和需求。 可以說，社會發展的轉型和城市化的趨勢帶來了社區工作的巨大空間，必然帶來社區服務和社區工作者專業化、職業化的主客觀要求。 三、社區管理人才素質和專業化提升 學界對于如何解決社區工作者隊伍建設中存在的問題，特別是專業化和專業能力建設問題進行了積極探究。社區工作者的專業化和職業化，有賴于社區工作者自身的專業能力。然而，社區工作者的專業化和專業能力提升是一個復雜的系 統工程，需要采取系統化的綜合性措施。 社區工作者應具備以下專業能力:一是基本素質，包括政治素質、道德素質和心理素質; 二是業務能力，包括政策理論水平、學習能力和社區基本知識; 三是工作方法能力，包括社會調研能力、分析總結能力、靈活應變能力和計劃制定能力; 四是管理能力，包括決策能力、組織能力、指揮能力、協調能力和執行能力; 五是溝通能力，包括公關能力、口頭和書面表達能力等。展望社區工作者專業化和職業化的未來發展，我們認為應從四個方面加以促進和推動，從而不斷提升社區工作者專業化和專業能力水平。 1． 理順機制體制，為專業化、職業化提供良好的環境和制度支持社區工作體制機制的不斷改革和完善，能夠大大推動社區工作者專業化、職業化進程。 2． 加大培訓力度，提升社區工作者專業能力針對我國社區工作起步晚、起點低的現實，加強對社區工作者的培訓是促進社區工作者專業化、職業化的必經之路。 3． 增強社區工作者的職業認同感。 4． 大力發展社區社會中介組織。發展社區社會中介組織是推動社區建設、促進社區工作者專業化實現的有效之舉和重要趨勢。盡快出臺有利于社會組織培育的政策，建立社區社會組織服務中心，作為社會組織的孵化器; 同時用政府購買服務的方式推動社會組織的發展。 課題研究主要內容、實施方案及創新點: 一、主要內容：www.628tf.com （1）塑造高素質社區管理人才隊伍的理論基礎 （2）影響高素質社區管理人才隊伍塑造的相關因素 （3）塑造高素質社區管理人才隊伍的路徑分析 二、實施方案： 1.通過網絡廣泛查找相關資料，并結合所學專業知識確定合適的選題。 2.對論文選題進行分析琢磨，利用網絡、報刊、書籍、實地考察等條件廣泛收集資料，整體思路，確定文章結構和框架。 3.通過查找文獻查找前人的研究成果并進行分析，綜合以往成果，運用邏輯分析，找出前人的內在聯系，根據當前的實際情況，提煉出自己的觀點。 4.積極與指導老師保持聯系，根據老師的指導意見對畢業論文進行相應的修改。 三、創新點： 從人力資源的幾個模塊入手分析提高社區管理人才素質的途徑，分析較為全面、深刻，通過嚴謹的、系統的幾個板塊著力研究塑造高素質社區管理人才隊伍路徑分析。 |
