研究目的和意義:

研究目的：

政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)作為信息時代下政府公共關(guān)系的新發(fā)展，具有傳統(tǒng)政府公共關(guān)系所不具備的便捷性、直接性、互動性等特點(diǎn)。雖然政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)由于政府及網(wǎng)絡(luò)等各方面的原因而不可避免的存在著一些問題，但只要加以改進(jìn)完善，政府以民主、正義、真誠、開放、包容的胸懷來應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情，積極對待公眾的參與和質(zhì)疑，用科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)公關(guān)方式對輿情加以疏導(dǎo)，那么，政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)一定能發(fā)揮其積極有效的作用，完善政府形象，塑造服務(wù)型政府。

通過本研究，能夠認(rèn)識到政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)工作的價值所在，指出我國當(dāng)前政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)存在的一些主要問題，如存在形式主義、政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)意識缺乏、公眾參與度低、事前缺乏預(yù)警機(jī)制、事中反應(yīng)速度慢、事后缺少針對性應(yīng)對機(jī)制等，分析其經(jīng)濟(jì)、政治、環(huán)境、心理等方面的原因，并尋找對應(yīng)的措施來解決這些問題，對當(dāng)前的政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)能夠形成一定的參考價值。

意義：

一、理論意義：

1、可以豐富政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的研究成果。本文從管理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、傳播學(xué)、新聞學(xué)等多個學(xué)科的角度，對公共關(guān)系的發(fā)展情況進(jìn)行了梳理，對政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的概念進(jìn)行了界定，從理論上分析了政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的形成機(jī)理與實踐模式，在一定程度上豐富了現(xiàn)有的政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的研究成果。

2、可以對政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)實際工作能提供理論參考。通過對政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的分析研究，探討其存在的主要問題并提出相應(yīng)的解決措施，可以使政府認(rèn)清其網(wǎng)絡(luò)公關(guān)中存在的問題，在實踐工作中能夠得以改善。

3、可以為政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)提供發(fā)展思路。本文分析總結(jié)了傳統(tǒng)政府公關(guān)的經(jīng)驗，并結(jié)合我國政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的現(xiàn)狀及存在的問題，提出相應(yīng)的解決措施，為政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的發(fā)展提供了思路。

二、現(xiàn)實意義：

1、有助于政府塑造自身良好形象。政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)最主要的目的就是通過網(wǎng)絡(luò)手段來加強(qiáng)民主政治，塑造政府形象。政府公關(guān)人員通過互聯(lián)網(wǎng)將政府信息展示給公眾，與公眾進(jìn)行信息溝通，接受公眾的監(jiān)督，使得政府信息透明化。正是由于網(wǎng)絡(luò)的公開透明性，政府官員就不能像以前一樣能避就避、能躲就躲，而濫用職權(quán)，責(zé)任缺失的現(xiàn)象也能得以很好的改善，從而相應(yīng)地，政府的形象也就能得到良好的塑造。

2、有利于政府與公眾進(jìn)行雙向溝通。政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的出現(xiàn)，在政府與公眾之間架起了一座溝通的橋梁，開啟了民眾多渠道參政議政，行使政治權(quán)利的大門。政府可以借助官方論壇，微博問政等方式與公眾進(jìn)行交流溝通，公眾也可以通過這些渠道和政府進(jìn)行溝通，發(fā)表自己的意見與建議。

3、有利于提升政府處理危機(jī)事件的實效性。在網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的背景下，政府在處理危機(jī)事件時，為了維護(hù)自身的公信力和形象，就會提高警覺，高度重視，樹立危機(jī)意識，及時采取恰當(dāng)?shù)拇胧﹣硖幚砦C(jī)事件，從而引導(dǎo)輿論的走向，贏得公眾的信任。

課題研究現(xiàn)狀：

一、國外研究現(xiàn)狀

1、艾吉在《大眾傳播學(xué)導(dǎo)論》一書中給公關(guān)的定義是：“公共關(guān)系是一個公司或者機(jī)構(gòu)為與它的各類公眾建立有利于雙方關(guān)系而采取的有計劃，有組織的行為。”它明確地強(qiáng)調(diào)公共關(guān)系要為社會組織和公眾雙方利益服務(wù)，推動著后來公關(guān)的發(fā)展和提高。

2、David Phillips 在《Online Public Relations》，對如何有效的利用網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行了深入的探討，對為什么以及如何改變公關(guān)行業(yè)的角色和工作做了較為深入的解釋，探討了網(wǎng)絡(luò)公關(guān)管理為什么能夠毀損或提高組織的聲譽(yù)，對“問題管理”也提出了許多真知灼見，同時還介紹了如何通過網(wǎng)絡(luò)提供不同的渠道來吸引各種網(wǎng)絡(luò)社區(qū)參與組織的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中。

3、Eugene Marlow 和 Janice Sileo 合著的《Electronic Public Relations》，是通過公關(guān)案例和采訪的形式分析了電子公關(guān)技術(shù)的運(yùn)用。

4、Shel Holtz《Public Relations on the Net》通過對網(wǎng)絡(luò)傳播的特點(diǎn)分析證明網(wǎng)絡(luò)是如何徹底改變信息傳播模式的，其中最受用的部分包括對目標(biāo)公眾進(jìn)行分類并制定公關(guān)策略、如何通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公關(guān)監(jiān)控以及網(wǎng)絡(luò)公關(guān)效果的測量。

二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀

（一）政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的定義：

1、李妮在其《政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的現(xiàn)狀與改進(jìn)芻議》一文中對政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)做出的定義是政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)，就是將網(wǎng)絡(luò)傳播方式引入公關(guān)活動過程中，在電子空間中收集和傳遞信息，進(jìn)行溝通交流與雙向互動，從而展示政府時代作風(fēng)與親民形象的公關(guān)理念與行為。

2、劉麗霞在其《完善政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)  樹立政府新形象》一文中對于政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的定義是指為了發(fā)展民主政治，塑造良好的政府形象，將網(wǎng)絡(luò)媒介的傳播方式運(yùn)用到政府活動中，在電子空間傳播信息，溝通交流，與公眾形成雙向互動的政府公關(guān)活動。

（二）政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)存在的問題：

1、吳麗瓊在其《政府公信力構(gòu)建的探討——基于網(wǎng)絡(luò)危機(jī)視角》一文中將網(wǎng)絡(luò)危機(jī)公關(guān)存在的問題歸納為以下三點(diǎn)：政府對網(wǎng)絡(luò)危機(jī)的處理行動遲緩；政府處理網(wǎng)絡(luò)危機(jī)的方法失當(dāng)；政府的決策信息不完整、不及時。

2、劉麗霞在其《完善政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)  樹立政府新形象》一文中將網(wǎng)絡(luò)危機(jī)公關(guān)存在的問題歸納為：公關(guān)主體缺乏相關(guān)的專業(yè)人才和專業(yè)知識；網(wǎng)絡(luò)公關(guān)客體的公眾參與度不高；網(wǎng)絡(luò)公關(guān)實體的網(wǎng)絡(luò)資源無法落到實處；網(wǎng)絡(luò)公關(guān)制度行為規(guī)范尚不健全。

3、趙健羽在其《我國地方政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)能力問題及其對策》一文中將網(wǎng)絡(luò)危機(jī)公關(guān)存在的問題歸納為：缺少預(yù)警機(jī)制；沒有正確的態(tài)度；沒有完整、系統(tǒng)的應(yīng)對機(jī)制。

4、呂小娟、劉鵬在其《網(wǎng)絡(luò)公關(guān)——政府公關(guān)的新途徑》一文中將網(wǎng)絡(luò)危機(jī)公關(guān)存在的問題歸納為：網(wǎng)絡(luò)公關(guān)不是刪帖；網(wǎng)絡(luò)公關(guān)不是封堵；網(wǎng)絡(luò)公關(guān)不違背誠信原則。

5、李妮在其《政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的現(xiàn)狀與改進(jìn)芻議》一文中將網(wǎng)絡(luò)危機(jī)公關(guān)存在的問題歸納為：政府網(wǎng)絡(luò)問政有創(chuàng)新，卻有“作秀”嫌疑；政府微博成趨勢，仍難脫困境；政府網(wǎng)絡(luò)營銷很新穎，但要小心。

（三）政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)存在問題的改進(jìn)措施：

1、王文在其《我國網(wǎng)絡(luò)政府公共關(guān)系的發(fā)展現(xiàn)狀與完善途徑》一文中提出完善政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的途徑有：學(xué)科體系構(gòu)建專業(yè)化；人才隊伍建設(shè)專業(yè)化；管理機(jī)構(gòu)專業(yè)化；網(wǎng)絡(luò)公民社會化；政府門戶網(wǎng)站功能及安全化；網(wǎng)絡(luò)政府公共關(guān)系實質(zhì)化；網(wǎng)絡(luò)政府公共關(guān)系制度化。

2、李妮在其《政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的現(xiàn)狀與改進(jìn)芻議》一文中將政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的改進(jìn)思路歸納為：回歸政府公關(guān)的價值訴求；微博運(yùn)作有講究；政府網(wǎng)絡(luò)營銷“去商業(yè)化”。

3、陳靜宇在其《網(wǎng)絡(luò)公關(guān)視角下政府網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)策略》一文中將政府網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的公關(guān)應(yīng)對策略歸納為：先入為主，以積極的態(tài)度應(yīng)對突發(fā)事件；設(shè)置常設(shè)機(jī)構(gòu)和專門的網(wǎng)絡(luò)公關(guān)人員，健全網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對機(jī)制；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)公關(guān)隊伍建設(shè)，強(qiáng)化輿情的引導(dǎo)；對政府官員進(jìn)行系統(tǒng)專業(yè)的公關(guān)培訓(xùn)，提高政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的能力。

4、劉麗霞在其《完善政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)  樹立政府新形象》一文中將完善政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的對策歸納為：轉(zhuǎn)變政府觀念，樹立正確的網(wǎng)絡(luò)公關(guān)意識；完善政府公關(guān)主體，建立專業(yè)的公關(guān)隊伍；完善網(wǎng)絡(luò)公關(guān)實體資源，做好電子政務(wù)工程建設(shè)；政府要建立應(yīng)對危機(jī)事件以及網(wǎng)絡(luò)輿情的責(zé)任機(jī)制；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，構(gòu)建和諧政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)環(huán)境。

5、呂晉在其《論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)》一文中將完善政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的對策歸納為：態(tài)度決定一切，細(xì)節(jié)決定成敗；完善電子政務(wù)工程建設(shè)；積極開展網(wǎng)絡(luò)問政制度；建立有效的網(wǎng)絡(luò)危機(jī)公關(guān)處理預(yù)案；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)秩序。

課題研究主要內(nèi)容、實施方案及創(chuàng)新點(diǎn):

一、主要內(nèi)容：

1、政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的內(nèi)涵及其主要形式。政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)是指政府為了得到公眾對政府工作的理解和支持，在公眾中樹立良好的政府形象，將網(wǎng)絡(luò)媒介的傳媒方式運(yùn)用到政府的活動中，在電子空間中收集和傳遞信息，進(jìn)行溝通交流和雙向互動的一種政府公關(guān)活動。當(dāng)前，我國的政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)主要以電子政務(wù)、政府官方論壇、微博問政等多種形式表現(xiàn)出來。

2、政府開展網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的必要性。政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)作為一種新型的政府公關(guān)形式，它不僅具有傳統(tǒng)政府公關(guān)所不具備的各方面的優(yōu)勢，還在對于提升政府形象，與公眾進(jìn)行雙向溝通，提升政府處理危機(jī)事件的實效性等方面具有不可替代的作用。因而，政府有必要開展網(wǎng)絡(luò)公關(guān)。

3、我國政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)存在的主要問題。我國政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)存在的主要問題包括：存在形式主義、政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)意識缺乏、公眾參與度低、事前缺乏預(yù)警機(jī)制、事中反應(yīng)速度慢、事后缺少針對性應(yīng)對機(jī)制。

4、政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)存在問題的原因分析。政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)存在問題的原因可以歸納為經(jīng)濟(jì)條件的限制、政治體制的問題、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的影響、心理因素的影響這四個方面。

5、我國政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的完善途徑。完善我國政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)可以從以下幾點(diǎn)著手：樹立政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)理念、提升政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)能力、鼓勵公眾參與、強(qiáng)化對政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)工作的評估、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機(jī)制、完善網(wǎng)絡(luò)安全立法。

二、實施方案：

1、確定論文選題。通過廣泛的收集、查看及閱讀相關(guān)資料，對政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)有一個初步的了解，再通過摘錄、比較、思考等方式進(jìn)一步的進(jìn)行研究，確定論文的選題。

2、寫開題報告。根據(jù)所收集的資料題寫開題報告，分析本次研究的目的和意義，國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀，課題研究的主要內(nèi)容、創(chuàng)新點(diǎn)等。

3、完成初稿。根據(jù)之前的分析完成初稿，初稿的內(nèi)容應(yīng)包括：首先，確定政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的含義，即是什么。進(jìn)一步研究歸納政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)存在著哪幾種形式。其次，探討政府要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的必要性，即政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的優(yōu)勢。再次，研究政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)存在的問題及對其存在問題的原因進(jìn)行分析。最后，對完善政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)提出相應(yīng)的對策。

4、修改論文并定稿。根據(jù)指導(dǎo)老師所提出的意見對論文進(jìn)行多次修改，多次修改之后由指導(dǎo)老師進(jìn)行驗收定稿。

5、總之，在論文寫作過程中要做到緊扣論題的研究重點(diǎn)——政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)進(jìn)行展開，不跑題， 論點(diǎn)集中，論據(jù)充分，論證有力， 層次清楚，結(jié)構(gòu)合理，邏輯嚴(yán)密。

三、創(chuàng)新點(diǎn):www.628tf.com

1、關(guān)于政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)實效性評估。

強(qiáng)化對政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)工作的評估，有利于公眾了解并監(jiān)督政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的工作，激勵政府部門在工作態(tài)度及服務(wù)意識上有所改變，做出更好的成績，從而改善政府的形象。要強(qiáng)化對政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)工作的評估需要做到以下幾點(diǎn)：首先，評估的主體應(yīng)該是多元化的。其次，評估的方式應(yīng)該是多樣化的。最后，評估的內(nèi)容應(yīng)該是多重的。

2、關(guān)于政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)滯后的心理分析。

政府部門只愿展示政府的積極動態(tài)，對不利的網(wǎng)帖一味的刪帖、封堵，究其根本，這都是由政府部門的遮丑心理造成的。政府部門怕讓公眾、讓上級機(jī)關(guān)看到自己政績中的不良之處，因而，他們所采取的措施就是簡單的遮羞，將不好的部分隱藏起來，只將光鮮亮麗的一部分展示的公眾面前。這種缺乏真誠，只做表面功夫的假大空的形式化官僚作風(fēng)正是由于政府部門的遮丑心理造成的。長期采用這種遮羞的行為會引起公眾對政府的不滿，從而影響政府公信力的構(gòu)建以及形象的塑造并導(dǎo)致政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的滯后。