[摘 要] 如何面對國際市場,提高技術創新能力,提高自身競爭力,已成為我國企業發展的當務之急,也是迎接全球經濟挑戰亟待研究的重要課題之一。改革開放30年來,我國經濟高速發展,企業在技術創新上也取得了顯著的成就,但還存在一些問題,要解決這些的問題,需要在體制、政策、法律、市場等方面下大功夫。針對我國企業技術創新的現狀,就加強我國企業技術創新能力建設提出了具體的思路。 [關鍵詞] 企業技術創新 創新體制 技術進步
(一)營造有利于企業技術創新的體制環境因素 1、必須實行股份制度的企業改革。我國應該以高科技企業的股份制改造為突破口,加快現代企業制度改革。因此,必須創新體制,使企業成為產權明晰的股份有限公司。同時允許技術和管理等智力因素占有一定比例的股份和參與分配。政府有關部門應該盡快推出科學、合理的關于技術創新價值和所占股份的計算方法,并讓有關評價機構對技術創新進行正確評估。 2、必須建立與技術創新配套的融資制度。技術創新、投資本身具有風險性和長期性的特點。目前,我國技術創新投資主要來自銀行,而銀行貸款首先考慮安全性,同時銀行貸款也盡量支持“短平快”的項目,以便獲得短期利益。因此,銀行往往不愿意對具有長遠意義的技術創新貸款,這是導致我國技術創新發展不快的一個根本原因。要解決這一問題,政府部門要做好如下工作。一是除了繼續增加我國上市企業的數量外,要設立專門高新技術企業板塊,讓更多的高新技術企業能上市融資;二是允許和促進我國各個地方建立小型的地方性的股權市場,通過這種股權市場獲得風險投資,這對中小企業的技術創新和發展極為重要;三是各級政府可以設立創新基金,支持企業技術創新。 3、必須發揮稅收杠桿作用。稅收優惠對企業的技術創新有著直接的影響。近幾年我國對企業的新產品開發實質情況的稅收優惠不多,直接影響企業開發和生產新產品的積極性。因此,政府必須制定稅收鼓勵政策,一是對企業購置符合國家產業政策、進行技術改造項目的國產設備,實行按40%的比例抵免企業所得稅;二是對進口先進技術與設備可實行減免關稅和進口環節稅等;三是明確規定R&D、科技人才工資等支出劃入無形資產的辦法。 4、必須加大對知識產權的保護力度。技術創新需要利益機制的刺激,而對技術創新活動既有效又有約束的利益機制是產權。目前對知識產權的各種侵權行為已經嚴重影響了我國技術創新的發展。國家要從法制經濟和信譽社會的高度,加大對知識產權的保護力度,對侵權者給予重罰和嚴厲的打擊;同時,加強知識產權的宣傳教育,讓人們真正認識到侵犯知識產權和侵犯其他財產權一樣違法可恥。 5、必須維護公平競爭的市場環境。抓緊建立符合我國國情的反對壟斷、保障公平交易、保護公平競爭的法制體系,嚴格執法,創造和維護公平競爭的市場環境,促進國有企業提高效率和實現資源的合理配置。切實加強市場管理,提高各類市場主體的契約意識和信用意識,堅決依法打擊走私販私、制售假冒偽劣商品以及其他嚴重擾亂市場秩序的經濟犯罪行為,有利于創新產品暢銷市場。 (二) 促進企業真正成為技術進步的主體 1、建立健全技術開發機構。建立以企業技術中心為主要方式的技術創新體系及運行機制,支持企業建立不同形式的技術開發機構。國家和各省重點企業都要建立高層次、綜合性的對本企業發展戰略擁有決策權的企業技術中心,加速形成有利于技術創新和科技成果迅速轉化的有效運行機制。企業技術中心要加強自身建設和機制完善,加快形成具有自主知識產權的核心技術和核心產品的開發能力。 2、強化引進技術的消化吸收和創新。為了縮短與發達國家的差距,首先,要積極引進國外先進技術、管理經驗,縮短國有企業與國外先進企業的差距;其次,要加強引進技術的消化、吸收和進一步的開發工作。在技術引進中應加強宏觀管理,防止重復引進、盲目引進。對一些產業共性技術、關鍵技術,國家應統一引進,然后組織產學研進行聯合消化吸收,最后再轉移到企業。 3、重視培養和引進創新人才。首先,在企業內營造尊重知識、尊重人才、尊重創造的創新氛圍。企業要加強人員培訓力度,不斷擴充科技人員的研究領域,www.628tf.com改善其知識結構,使之成為有技術專長和市場眼光的創新型人才。其次,加大急需人才的引進力度。尤其要針對關鍵技術人才、技術創新管理人才和具備綜合素質的人才引進。最后,強化激勵機制,在制度上形成“事業留人”環境。鼓勵高新技術企業和民營企業實行產權多樣化、知識產業化,通過技術入股、管理入股等多種分配,以及建立相應的制度,使技術與管理轉化為資本或股權。創造有利于創新人才脫穎而出的環境,使企業的技術創新工作更加科學、有效、持續發展。 4、實行產學研一體化。要從根本上解決科技與經濟脫節的問題,必須明確科研機構、企業、中介組織和政府之間的合理分工和有機聯系、深化科技體制改革,確立企業的技術創新主體地位,提高企業的研究開發和技術創新能力,進一步克服科研機構分散、低水平重復、缺乏相互合作的現象,促進科技、教育、企業之間的聯系與合作,加強“產學研”結合。我國企業只有走產學研一體化道路,建立以“產”為主,“產、學、研”結合的聯合體,充分、積極利用大專院校成為高新技術的孵化器的作用,有效促進科研成果和科技發明的產業化和商業化。 5、完善科技中介服務體系。技術服務機構要協助做好政策指導、項目管理、信息服務等工作并完善技術創新信息網,及時發布技術政策、科技成果、難題招標、新產品介紹和技術人才供求信息,并培育發展技術市場,辦好各種形式的技術成果交易,建立洽談等活動。結合當地經濟結構調整,進一步加強面向特定行業、特定創業人員的服務業務,提高服務的專業化水平;針對投資、融資渠道不暢問題,大力發展創業投資服務機構、吸引社會資金支持科技創新活動。 |