現代企業技術創新是指企業獲取并應用技術成果,開發新產品和新工藝,滿足市場需要并創造市場需求,從而得到更大效益的創造性活動。技術創新涉及科學、技術、組織、金融和商業等一系列活動,是一個涉及多個環節、階段的復雜過程。面對知識經濟的到來,科學技術日新月異,企業之間競爭日益激烈。企業在市場上的競爭實質演變為技術創新能力的競爭,誰擁有大量的知識產權,誰的技術創新能力強,誰就掌握了市場的主動權,誰就能在競爭中取得勝利。因此,企業技術創新能力的強弱已成為企業生存與發展的決定性因素,成為企業經營戰略的重要內容。 一 我國企業技術創新的現狀 (一)我國企業技術創新取得了顯著成就 在計算機軟硬件技術、集成、網絡、新材料、新能源等高技術產業化方面,我國取得了顯著成效,在有些方面取得了突破性進展。首先,企業科研機構整體實力得到加強,以企業為主體的創新體系初步形成。20年紀80年代以來,我國企業的科研機構、科研條件得到了較大改善,經費投入不斷增加;其次,以科技為先導,原始創新研究方面取得了一定成效。重點抓了一批對我國工業經濟增長有重大影響的科技項目,如光電子技術、軟件和數字網絡技術、基因工程等;第三,開發了一批具有帶動作用的新產品,推動了工業產品結構調整和產業升級。一批先進適用技術在企業中得到推廣應用,企業技術裝備水平不斷提高;第四,以高校作為重點的產學研結合取得一定進展,部分高校研究機構與企業共建技術中心和博士后工作站;第五,民營科研機構迅速發展,民營科技企業不斷發展壯大,技術創新的內涵不斷增加;第六,高新技術產業發展框架初步形成,高新技術產業化已成為技術創新的重要組成部分;第七,我國技術創新的政策環境、體制環境、產業配套環境不斷完善,為技術創新營造了較好的外部環境。 (二) 我國企業技術創新存在的問題 1、技術創新的體制環境制約因素存在。技術創新的體制環境是指政府通過一系列的法律、制度和法規及其執行來有效地保護技術創新者的合法權益、促進技術創新的總體進程、維護市場經濟運行的公平原則,從而營造一種有利于促進技術創新的社會環境。我國目前面臨的技術創新環境制約因素,很大程度上就是由體制性障礙造成的。表現在:(1)政企關系不盡完善。一方面,政府職能轉變的滯后和過多的行政干預,使許多企業的技術引進、技術改造帶有濃厚的政府行為色彩,導致企業仍然沒有成為真正意義上的技術創新投資主體;另一方面,政府各機構對技術創新的管理協調不力,在技術創新基礎設施建設等方面的投入不足,造成創新項目的選擇存在盲目性,www.628tf.com甚至出現了新的重復建設和投入的分散化;(2)相關法規和政策體系尚待完善。我國的專利法、反不正當競爭法等執法不嚴以及其他法律制度的不健全,在一定程度上阻礙了技術創新的進程。此外,科技開發貸款制度,將科技開發經費打入成本政策、科技人員獎勵政策、減免稅政策等因素是影響企業技術創新的重要方面;(3)現代企業制度尚未真正建立。由于真正意義上的公司治理結構還沒有建立或動作不規范,使企業仍然是產權不清、政企不分。其后果是,一方面,企業難以成為自主型的市場主體,創新的能力和壓力不夠,企業自主開發的產品少,缺乏競爭力;另一方面,導致企業管理機制的缺位,企業沒有成為利益分配的主體。 2、技術創新的投入要素不足。表現在:(1)企業對技術創新資金投入嚴重不足。按國際慣例,技術開發資金只占銷售額1%的企業難以生存,占2.6%的可以維持,占5%以上的才有競爭力。2002年,我國大中型企業R&D經費僅占產品銷售收入的2.3%,占世界的1.1%,;(2)技術開發人員缺乏。衡量一個國家、一個企業的技術創新能力強弱標準之一就是人的因素。據統計,2002年,我國2406家大中型企業中,具有大學以上學歷的技術開發人員51.8萬人,平均每個企業不足23人,占職工總數的1.26%,遠低于發達國家25%~30%的水平。 3、有效的技術創新中介服務體系沒有形成。技術創新能否成為一個國家可持續的經濟增長點,關鍵在于技術成果產業化。我國目前科技成果轉化為現實生產力的能力弱,高技術產業化程度低,科技成果實現產業化的轉化率不足20%,遠遠低于發達國家水平。盡管我國科技進步對經濟增長的推動作用明顯增強,但與世界發達國家70%左右的水平相比,差距十分明顯。其主要原因之一就是沒有形成有效的技術創新中介服務體系。對企業而言,中介服務體系的支持和幫助不可或缺。但是,我國中介機構普遍存在隊伍素質不高和裝備條件差等問題,還有場地、設施和服務水平不盡如人意,不能為企業的技術創新提供全方位的優質服務。 4、技術引進與消化、吸收及創新的關系沒有定位好。大多數企業只重視把技術引進來,掌握技術的基本情況,達到提高國產化率即可,忽視了對技術詳細的消化、吸收及進一步創新、開發,導致不少項目的低水平重復引進。即使對技術進行改造,也是起點很低,未能形成與工藝、技術、裝備、試驗加工、測試同步配套的整體改造。 |