摘要 近幾十年，我國的經濟迅速發展，社會各方面有了較大進步。然而由于利益結構的調整、社會階層的分化和管控的疲軟，轉型時期的中國社會出現了一系列的社會問題，維權、泄憤、糾紛等群體性事件逐漸由非常態變為常態。地方政府在危機公關中有著重大的作用，他們往往可以疏導危機，引導社會輿論，同時維護自身形象。

當前我國地方政府在應對群體性突發事件中還存在一些問題，地方政府危機公關意識薄弱、回應不及時、信息傳播溝通不順暢、危機公關機制不健全等，損害了地方政府的公信力。亟待建立一套針對群體性突發事件的以地方政府為主導、以溝通諒解為目的的危機公關方式。本研究主要從政府在群體性突發事件中的預處理、現場處置以及事后修復等危機傳播策略著手，探討如何運用危機公關策略，柔性解決群體性事件的政府傳播難題，修繕官民關系，達到善治效果。

關鍵詞：群體性事件  地方政府  危機公關

目錄

摘要

Abstract

一、緒論-1

（一）研究背景與意義-1

（二）國內外研究綜述-1

（三）研究方法與研究思路-2

二、維權、泄憤、糾紛等群體性事件的生成機理-3

（一）社會結構性壓力導致“相對剝奪感”-3

（二）觸發性事件的信息刺激是誘因-3

（三）非常態的傳播機制引起群體極化行為-4

三、地方政府在處置維權、泄憤、糾紛等群體性事件中的不足及其成因-4

（一）基層信息公開不到位，缺乏有效的社會溝通和利益表達渠道-5

（二）尚未構建良性互動的政媒關系，缺乏輿情疏導的媒介生態-6

（三）地方政府責任主體不明確，缺乏危機公關專門機構及專員-6

四、地方政府在維權、泄憤、糾紛等群體性事件高發地和高發期的風險預警策略-7

（一）關注輿情、增大信息透明度、健全訴求反應機制-7

（二）把握輿情走向、構建輿情疏導的良性傳播機制-8

（三）提高政府人員危機公關能力,建立完善危機公關管理協調機構-8

五、在維權、泄憤、糾紛等群體性事件中地方政府的現場處理方略-9

（一）建立綜合應急機構與預警—傳達—處置機制-9

（二）增強司法調解的力度，提高基層處理效能-10

六、地方政府在維權、泄憤、糾紛等群體性事件之后的形象修復策略-10

（一）加強相關法律法規的宣傳,堅持輿論引導,重塑社會信任和認同感-10

（二）維護群眾的合法權益,健全基層政府問責機制,加強民主監督-11

七、結束語-11

參考文獻-13

致謝-14