【摘要】隨著我國新農村的深入推進，農村公共文化也在不斷地發展和建設中，以農民需求為導向的農村公共文化能夠體現和保障農民的文化權益。保障和維護農民需求的表達權和參與權，是建立有中國特色公共文化服務體系的應有之義，本文以農民需求導向為視角，通過對啟東市農村中的公共文化服務中存在的公共基礎文化設施管理不到位、供需不平衡等問題進行分析，提出完善管理體制和加大資金等針對性的思考建議。

【關鍵詞】 農村公共文化服務；文化供給；文化需求；文化體制改革

目錄

摘要

Abstract

引言-1

一、基本理論-1

（一）公共文化服務的定義-1

（二）農村公共文化服務供給的意義-1

1、實現農民文化權利和城鄉文化服務平等化-1

2、提高農民文化生活水平質量，滿足農民精神的需求-2

3、有利于更加有效地保護民族文化遺產-2

4、增加農民收入，促進農村經濟增長和產業結構調整升級-2

5、提升國家文化軟實力和農村經濟發展硬實力-2

二、農村公共文化服務供給及需求狀況審視——以啟東市為對象-2

（一）啟東市農村供給現狀審視-2

（二）啟東市需求狀況的調查-4

（三）農民的需求特點總結分析-5

1、農民參與公共文化服務的熱情高漲-6

2、從同質走向異質-6

3、文化需求層次提高、種類提高-6

4、文化需求生活化、網絡化-6

三、公共文化服務供求存在的問題-6

（一）公共基礎文化設施管理不到位-6

（二）供給內容與農民需求之間存在失衡-7

1、供不應求-7

2、供不適求-7

3、重硬供給，輕軟供給-7

四、公共文化供需問題存在的原因-7

（一）政府對其職能的缺位和錯誤的政績觀-8

（二）農民對文化需求表達不足，熱情不高-8

（三）政府信息化、電子化建設意識淡薄-8

（四）參與公共文化決策和績效評估的機制缺失-8

五、改進和加強農村公共文化服務供給的探討-8

（一）完善文化的管理體制機制，為農村文化服務提供支撐-9

（二）增加各方資金投入-9

（三）創新文化服務形式，科學規劃文化設施-9

（四）加強人才隊伍建設-10

（五）實施農民參與的供給績效評估制度-10

六、總結與思考-10

參考文獻-12

附件一：原始調查問卷-13