摘要：自2008年5月在全國范圍內開展小額貸款公司試點工作以來，以民間資本為主的各路資本出資設立小額貸款公司的熱情高漲，機構數量、資本規模和從業人數快速增長。目前，我國小額貸款公司數量和貸款規模已經超過印度小額貸款機構，發展勢頭之迅猛與當年農村合作基金會相似，同時也暴露出與上述兩類組織相似的制度缺陷。本文試圖通過對農村合作基金會的衰亡和印度安德拉邦小額貸款危機兩個事件的分析，挖掘當前我國小額貸款公司制度層面共性缺陷，并提出完善相關制度的建議。

關鍵詞：小額貸款公司，制度，缺陷

目錄

摘要

Abstract

1  引言-4

2  農村合作基金會衰亡的制度分析-4

2.1  市場準入門檻較低-4

2.2  日常監管缺乏力度-4

2.3  利率定價不可持續-5

2.4  機構建設缺乏專業人才-5

2.5  產權制度方面模糊不清-5

3  印度小額貸款公司危機的制度分析-6

3.1  發展速度過快-6

3.2  日常監管輕視風險-6

3.3  利率定價缺少節制-7

3.4  政策目標有待商榷-7

4  我國小額貸款公司制度安排現狀-7

4.1  我國小額貸款公司制度安排的進步性-7

4.2  我國小額貸款公司制度安排的風險性-8

4.3  我國小額貸款公司制度的比較-10

5  對我國小額貸款公司發展的相關建議-11

5.1  制定發展戰略規劃-11

5.2  建立高層監管協作-11

5.3  建立人才培養機制-11

5.4  加快公共服務建設-12

5.5  建立健全評價體系-12

結 論-13

參考文獻-14

致 謝-15