摘要：政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告作為新公共治理體系中的重要內(nèi)容，有助于防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、提高財(cái)政透明度，可以有效促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變，是現(xiàn)代政府治理的重要手段。我國(guó)政府于 2011年起開(kāi)始試點(diǎn)編制權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告，并陸續(xù)頒布了一系列相關(guān)會(huì)計(jì)制度與編制指南辦法，以期深化財(cái)政體制改革。但受限于試編的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告僅在內(nèi)部使用，導(dǎo)致外部無(wú)法評(píng)價(jià)試編階段的成果與問(wèn)題，大大降低了政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告改革的進(jìn)程。有鑒于此，筆者在國(guó)外政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告一線會(huì)計(jì)人員發(fā)表的論文作為研究樣本，從試編整體狀況與不同政府層級(jí)兩個(gè)視角來(lái)歸納提煉我國(guó)試編階段中遇到的試編困境，為下一階段的正式政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制提供借鑒與指引。

關(guān)鍵詞：政府會(huì)計(jì)；政府財(cái)務(wù)報(bào)告；試編階段

目錄

摘要

Abstract

1 緒 論-1

1.1 研究背景-1

1.2 研究意義-1

1.3 研究路徑-2

1.4 研究方法和創(chuàng)新之處-3

1.4.1 研究方法-3

1.4.2 筆者創(chuàng)新之處-3

2 文件綜述-3

2.1國(guó)外研究現(xiàn)狀-3

2.1.1新公共管理運(yùn)動(dòng)與國(guó)際公共部門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 IPSAS-3

2.1.2 國(guó)外編制過(guò)程中存在的問(wèn)題-4

2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀-8

3 研究設(shè)計(jì)-8

3.1樣本選擇與統(tǒng)計(jì)-8

3.2研究分析視角與內(nèi)容-9

4 我國(guó)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告試編現(xiàn)狀分析-9

4.1試編階段整體現(xiàn)狀-9

4.2政府不同層級(jí)試編階段具體問(wèn)題-10

4.2.1. 資產(chǎn)負(fù)債的真實(shí)、完整與可靠性-11

4.2.2 會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)技能與培訓(xùn)-13

4.2.3 財(cái)政分析決策和考核評(píng)價(jià)方法的科學(xué)性-14

5 結(jié)論與對(duì)策-15

5.1 結(jié)論-15

5.2 建議-16

參考文獻(xiàn)-17