摘要：近年來，我國地方政府財政支出日益增長，財政壓力巨大，“營改增”的全面推廣，直接導(dǎo)致地方稅主體稅種的缺失，將制約地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，地方稅主體稅種的選擇十分緊迫。本文通過分析比較構(gòu)建消費稅、資源稅、“房地產(chǎn)稅”成為地方稅主體稅種的可行性，得出構(gòu)建消費稅、資源稅為我國地方稅主體稅種不利于地方經(jīng)濟(jì)社會的長期可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建“房地產(chǎn)稅”為我國地方稅主體稅種雖無法在短期內(nèi)完成，但已在進(jìn)程當(dāng)中可長期發(fā)展的結(jié)論。

關(guān)鍵詞：地方稅主體稅種；消費稅；資源稅；房地產(chǎn)稅

目錄

摘要

Abstract

1 引言-1

2 理論概述與現(xiàn)狀分析-2

2.1相關(guān)理論概述-2

2.1.1  地方稅劃分的基礎(chǔ)與依據(jù)-2

2.1.2  地方稅主體稅種的概念與特征-2

2.2現(xiàn)狀分析-3

2.2.1  地方政府財政現(xiàn)狀分析-3

2.2.2  地方稅主體稅種現(xiàn)狀分析-4

2.3 后“營改增”背景下我國地方稅主體稅種構(gòu)建所面臨的阻礙-6

2.3.1  稅制設(shè)計混亂不清晰，“營改增”之后地方稅主體稅種地位不明顯-6

2.3.2  稅權(quán)劃分不合理，地方稅權(quán)相對弱-6

2.3.3  稅收立法不符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r-6

3 我國地方稅主體稅種選擇的比較性分析-7

3.1構(gòu)建消費稅為我國地方稅主體稅種的可行性分析-7

3.1.1  消費稅作為地方主體稅種的正面分析-7

3.1.2  消費稅作為地方主體稅種的負(fù)面分析-7

3.1.3  小結(jié)-7

3.2構(gòu)建資源稅為我國地方稅主體稅種的可行性分析-8

3.2.1  資源稅作為地方主體稅種的正面分析-8

3.2.2  資源稅作為地方主體稅種的負(fù)面分析-8

3.2.3  小結(jié)-8

3.3構(gòu)建房地產(chǎn)稅為我國地方稅主體稅種的可行性分析-8

3.3.1  房地產(chǎn)稅現(xiàn)狀-9

3.3.2  房地產(chǎn)稅作為地方主體稅種的正面分析-10

3.3.3  房地產(chǎn)稅作為地方主體稅種的負(fù)面分析-12

3.3.4  小結(jié)-13

4 構(gòu)建我國地方主體稅種的思考與建議-13

4.1  優(yōu)化計稅依據(jù)，結(jié)合各地特點，緊跟時代發(fā)展-13

4.2  優(yōu)化稅權(quán)分布，強(qiáng)化地方稅權(quán)-13

4.3  確定征收范圍，逐漸擴(kuò)大征收范圍-13

4.4  建設(shè)完善管理系統(tǒng)，為進(jìn)一步推廣打好基礎(chǔ)-14

5 結(jié)語-14

參考文獻(xiàn)-15