摘要：2012年伊始，“營改增”的試點工作正式啟動，試點范圍為上海市交通運輸業和納入改革試點的部分現代服務業。試點工作開展一年零八個月后，交通運輸業、部分現代服務業的營改增改革工作推廣全國，于此同時，廣播影視服務業也一并加入改革試點擴大了試點現代服務業的范圍。這幾年，改革一直在有條不紊的進行，直到2016年5月1日，在全國全面推行營改增試點，并且將建筑業、房地產業、金融業、生活服務業納入試點范圍。顯然隨著改革的推進，曾作為地方稅主體稅種的營業稅在一步步被取代，在財稅體制的大改革背景下，加強國地稅交流合作是必然趨勢，但地方稅主體稅種的選擇也應該成為改革中的焦點問題。本文正是在基于營改增的改革大背景下，對地方稅主體稅種面臨問題的分析以及未來發展的選擇方向和可行性進行探討和研究。并參考西方發達國家相關經驗，分析地方稅中財產稅占據主體地位的可行性以及討論適合中國國情的改革方案。

關鍵詞：營改增；地方稅；主體稅種；改革

目錄

摘要

Abstract

1 引言 5

1.1 研究的目的及意義5

1.2 地方稅簡介5

1.3國內外現狀研6

2 地方稅主體稅種的選擇標準及約束條件8 

2.1主體稅種的選擇標準 8

2.2主體稅種的約束條件10

3 營改增前后地方稅主體稅種以及面臨的問題 10 

3.1我國地方稅體系稅種情況10 

3.2營改增后主體稅種面臨的問題12 

4 地方稅收模式國際比較及經驗 13

4.1美國14

4.2法國14 

4.3日本15

5 營改增后地方稅主體稅種建設及改革的思考 15

5.1地方稅中財產稅占據主體地位的可行性分析15

5.2培育地方稅主體稅種的改革思路17

參考文獻 20