蘇州要借鑒國際國內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗,瞄準國際前沿,立足于市場需求,長遠部署,在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中掌握主動權(quán),發(fā)揮自身的優(yōu)勢,利用發(fā)展機遇,力求搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。 1加強政府引導,完善市場環(huán)境 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)前期投入較多,風險比較大,需要政府和市場兩種力量的參與,所以前期需要政府支持,政府有效扶持對新興產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)成長非常重要,因此,應從財稅金融等多方面制定扶持政策,形成政府的有效引導機制,完善市場環(huán)境。可以設立專項資金,加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的配套支持[15]。蘇州的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)生命周期的中早期階段,生命力比較脆弱,政府的扶持將會為其發(fā)展營造良好的環(huán)境。所以政府應努力的建立健全發(fā)展機制、規(guī)范與服務,著力引導與鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 蘇州的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要結(jié)合市場調(diào)控和政府規(guī)劃。蘇州應該科學規(guī)劃以期形成合理的以及有效的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,建立與新興產(chǎn)業(yè)相關的法律體系,為蘇州的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一個相對公平公正的法律環(huán)境。整合各種資源,在園區(qū)規(guī)劃,土地供給和政府服務等方面,為本市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做好政策保。可以建立有效地監(jiān)督激勵機制,充分調(diào)動蘇州各個地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的積極性,努力營造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍[16],促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 2鼓勵自主創(chuàng)新,完善產(chǎn)業(yè)鏈 促進產(chǎn)業(yè)鏈向高端進行,注重培育具有競爭力的掌握核心技術的大企業(yè),扶持高附加值的具有持久發(fā)展前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。技術創(chuàng)新和擴散引發(fā)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展。自主創(chuàng)新,即通過內(nèi)部技術和管理等創(chuàng)新形成的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),其優(yōu)點是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。蘇州發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),從短期來看,需要追隨國外先進技術和借鑒國內(nèi)其他地區(qū)先進經(jīng)驗。一方面,要借鑒國內(nèi)外新興產(chǎn)業(yè)的新發(fā)明和新技術,以此來提升蘇州自身的創(chuàng)新能力。另一方面,蘇州的企業(yè)和研究機構(gòu)應該加大自主創(chuàng)新,充分利用資源擴張新興產(chǎn)業(yè)的市場,實現(xiàn)促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟又好又快增長的目標[17]。蘇州可以通過人才積累和科技投入,提高本市的自主創(chuàng)新能力,積極搭建創(chuàng)新平臺,促進產(chǎn)業(yè)與科技相結(jié)合,集聚科技創(chuàng)新人才,并將科技研發(fā)成果投入生產(chǎn),在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中取得優(yōu)勢,促進蘇州經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展1。 3加大區(qū)域交流合作,縮小地區(qū)差異 充分利用國際國內(nèi)資源,建立完善蘇州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際國內(nèi)合作的支撐體系,借鑒先進經(jīng)驗與技術,加強人才資金各方面的引進,促進跨區(qū)域和國界的新興產(chǎn)業(yè)合作[18]。吸引投資,鼓勵其他地區(qū)包括境外企業(yè)在蘇州設立研發(fā)機構(gòu),加大投資蘇州的新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域。將產(chǎn)品推廣到海外。支持引導有條件的企業(yè)走出去,培育國際化品牌[19]。 縮小蘇州市各個地區(qū)的區(qū)域發(fā)展差異,由以上分析可知,蘇州雖然總體上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的還不錯,但是區(qū)域間的差異非常明顯,例如工業(yè)園區(qū)和昆ft等地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值比較大,發(fā)展的比較好,但是像太倉等地區(qū)發(fā)展的就比較緩慢,新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比較小,和比較發(fā)達的地區(qū)相比差異很大,所以政府應該發(fā)揮看得見的手的作用,加大扶持蘇州比較落后地區(qū)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進落后地區(qū)基礎設施建設,促進產(chǎn)業(yè)集聚,吸引在這些地區(qū)的投資,促進和其他新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較快的地區(qū)交流合作,借鑒他們的發(fā)展經(jīng)驗,因地制宜[20],促進蘇州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)地區(qū)間均衡發(fā)展。 4完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,擴大市場需求 蘇州在推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過程中,可以增加政府采購,加大公共投資。因為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期成本較高風險大,所以可以制定一些蘇州政府采購戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的政策,統(tǒng)籌推進政府采購工作。對蘇州的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品實施優(yōu)惠政策,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品更大范圍內(nèi)的市場需求。推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和示范應用,擴大市場應用規(guī)模。選擇一些比較成熟的產(chǎn)業(yè),進行一些示范應用,引導市場需求。通過各種措施著力創(chuàng)造一個相對良好的市場環(huán)境[21],創(chuàng)造良好的市場需求環(huán)境,引導市場消費。 5升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟健康發(fā)展 鼓勵成長型科技型新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展,積極引導有實力的傳統(tǒng)大企業(yè)升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強,轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點,整合科技力量,帶動地區(qū)關于新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 [22]。同時要對企業(yè)進行指導,避免不具備充足的資金等不成熟條件下急于轉(zhuǎn)向新興產(chǎn)業(yè),著眼于長遠。
蘇州作為江蘇發(fā)展比較快的城市,這對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著良好的經(jīng)濟基礎,有著它獨特的優(yōu)勢,同時也有一些需要解決的問題。本文通過參考前人的一些研究與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關的一些文獻,依據(jù)一些研究方法淺析了蘇州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,包括其基本內(nèi)涵、影響因素及解決方法等內(nèi)容。希望能夠?qū)Υ龠M蘇州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有促進作用,同時蘇州作為比較早發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的城市之一,其發(fā)展面臨的一些困境和解決措施希望對其他地區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具有一些借鑒價值意義。 現(xiàn)在來說,雖然涌現(xiàn)了一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究成果,但是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究還屬于較為前沿的研究,仍有很多方面值得進一步分析研究。由于本人知識不夠充分,能力有限,所以論文尚存在一些不足,例如研究數(shù)據(jù)的獲取及分析能力比較單一, 本文有很多的問題需要進一步解決,有待繼續(xù)努力。 |