（一）地方本科院校專業(yè)設置失衡

江蘇鹽城是一個沿海地區(qū)經(jīng)濟相對落后的城市，眾多中小型企業(yè)處于初步建立和發(fā)展的階段，企業(yè)機構依舊很不成熟，需要大量的專業(yè)性人才促進鹽城中小企業(yè)的發(fā)展，拉動鹽城經(jīng)濟的發(fā)展。

根據(jù)社會提供的崗位來進行盤點熱門專業(yè)，可以把專業(yè)分為“紅、黃、綠牌”三個專業(yè)，紅牌專業(yè)失業(yè)率大，紅牌專業(yè)主要是各類美術學、法學、音樂表演、應用學和與生物工程學等專業(yè)；黃牌專業(yè)就業(yè)率和失業(yè)率基本平衡，黃牌專業(yè)主要涉及到教育學專業(yè)；綠牌專業(yè)是熱門專業(yè)，綠牌專業(yè)主要涉及到的是信息科學、網(wǎng)絡工程、車輛工程、礦物加工工程和建筑環(huán)境與設備工程、通信工程、建筑學等專業(yè)[5]。下圖充分顯示鹽城師范學院專業(yè)失衡，市場僅需的相關建筑綠牌專業(yè)較少，相對紅牌專業(yè)人數(shù)較少。

表 4  2014鹽城師范學院專業(yè)設置情況

專業(yè) 人數(shù)

軟件工程，33

網(wǎng)絡工程，29

電子信息工程，37

建筑學，0

建筑環(huán)境與設備工程，0

建筑環(huán)境與設備工程，0

礦物加工工程，0

車輛加工工程，0

生物工程，52

生物科學，31

美術學，63

應用心理學，55

（二）本科院校就業(yè)資源匱乏

地方本科院校大多處于地級市，地理位置比較偏，經(jīng)濟文化發(fā)展相對落后，導致學校設施更新慢，師資力量弱，特別是對大學生職業(yè)生涯規(guī)劃的指導體系不完善，導致地方大學生職業(yè)生涯規(guī)劃意識比較弱[6]。同時，據(jù)問卷調查顯示，地方本院校主要是為了完成教學任務，很少從學生角度教學，不利于提高學生綜合素質。這樣使地方本科院校的畢業(yè)生在競爭激烈的就業(yè)市場上處于劣勢地位。據(jù)調查問卷顯示，鹽城師范學院在進行教育的同時缺乏市場辦學，忽視教育和就業(yè)相結合，更多的只是完成教育，幫助學生完成學業(yè)。忽視畢業(yè)生就業(yè)的重要性，鹽城師范學院畢業(yè)生相對知名高校畢業(yè)競爭力差，再者鹽城師范學院很少把企業(yè)引進學校，學校提供的招聘信息匱乏，學生應聘機會少，就業(yè)渠道單一。鹽城師范學院商學院安排學生到鹽城本地中熱機械實習，但大部分的學生實習期結束后已經(jīng)離開該企業(yè)。學校應缺乏實際意義上的就業(yè)指導，指導機構不完善。

（三）大學生創(chuàng)業(yè)意識差

鹽城師范學院經(jīng)屬于地方本科院校，創(chuàng)業(yè)相關信息更新緩慢，缺乏完整的創(chuàng)業(yè)體系、創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)引導。對大學生自主創(chuàng)業(yè)缺乏重視，學生受教育面比較窄，從未真正接受過正規(guī)的創(chuàng)業(yè)教育，很少有學生鉆研過相關創(chuàng)業(yè)的書籍。畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目主要以電商務為經(jīng)營模式，電商的創(chuàng)業(yè)模式不僅方便快捷，且成本低，風險小[7]。對我校 103 位 2016屆畢業(yè)生進行問卷調查，僅有 12.62%的學生選擇自主創(chuàng)業(yè)。雖然我國頒布相應鼓勵大學畢業(yè)生積極創(chuàng)業(yè)政策，但是鹽城師范學院是實行力度較低，導致我校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率比較低，需要我校繼續(xù)加強大學生創(chuàng)業(yè)。更多的學生在有限的時間只顧完成學業(yè)，順利畢業(yè)，并沒有更多的時間來關注創(chuàng)業(yè)，激發(fā)對創(chuàng)業(yè)的興趣。導致學生思維比較死板，大學四年更多的只是順利的畢業(yè)。且社會在推行創(chuàng)業(yè)政策的同時為大學生創(chuàng)業(yè)提供了更多的保護政策和創(chuàng)業(yè)保障。導致大學畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)的過程中沒有做到全方位的考慮，不能轉變?yōu)檎嬲饬x上的創(chuàng)業(yè)，大多數(shù)畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)的時候并沒有全力以赴的去投入到工作中去[8]。

(四)大學生缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃

根據(jù)問卷調查，調查結果分為走一步算一步、有較明確規(guī)劃和有明確規(guī)劃三種類型。據(jù)調查顯示，有 40%的大學生對自己的大學四年和未來的生活處于迷茫狀態(tài)，不了解自己的興趣愛好，不了解自己的特長，更沒有所謂的職業(yè)生涯規(guī)劃，整整大學四年就是未來能夠順利的畢業(yè)，把畢業(yè)證拿到手。而有 50%的同學對自己的將來還是有一點的要求的，在老師的引導下對自己的生活學習和工作還是有較明確的職業(yè)生涯規(guī)劃的，他們在大學期間積極參加學校組織的各種活動，積極挖掘自己的興趣愛好，并結合充分利用好校園資源不斷為自己定位，并為之作出相應的努力，且他們現(xiàn)在在生活工作中依然不斷地在奮斗，規(guī)劃和定位一直在提高[9]。只有 10%的大學生在進入大學的時候就已經(jīng)有了明確的職業(yè)規(guī)劃，大學四年是他們?yōu)閷崿F(xiàn)目標而奮斗的大好時光，他們精細的規(guī)劃不僅充實了大學生活，還實現(xiàn)了自己的目標。由此可以看出，職業(yè)生涯規(guī)劃對大學畢業(yè)生的重要性。

（五）地方本科院校缺乏就業(yè)保障

1.就業(yè)政策缺乏地方性

1.1政治方面

正如積極鼓勵大學畢業(yè)生到基層就業(yè)或者去偏遠的西部地區(qū)支教等來環(huán)節(jié)部分大學畢業(yè)生就業(yè)問題。鹽城經(jīng)濟比較落后，很多企業(yè)處于發(fā)展初期，而地方高校確實鹽城主要的人力資源。而鹽城市政府盲目推行鼓勵地方高校畢業(yè)后去基層以及偏遠的西部地區(qū)支教等政策，不利于鹽城地方的發(fā)展。

1.2經(jīng)濟方面

政府通過財政政策對地方政府提供一定的優(yōu)惠政策，期望企業(yè)增設崗位幫助地方高校畢業(yè)生就業(yè)，不僅促進地方企業(yè)的發(fā)展，留住了人才，同時還幫助地方畢業(yè)生就業(yè)。但是更多的地方企業(yè)存在不愿意也不需要增設崗位來帶動公司的發(fā)展，以及虛報名頭來享受地方優(yōu)惠政策等。政府對地方企業(yè)財政的支持實際上對鹽城企業(yè)只是杯水車薪，根本不能解決企業(yè)資金的不足，導致企業(yè)無法擴張增設崗位。

1.3教育方面

政府通過線上就業(yè)平臺、線下就業(yè)講座渠道幫助大學畢業(yè)生充分了解就業(yè)，而更多地大學生并沒有認真的去關注就業(yè)動向。政府實行就業(yè)政策的時缺乏考慮地方畢業(yè)生就業(yè)關注度，導致政府教育政策沒有充分幫助畢業(yè)生就業(yè)。

2.大學生失業(yè)保障缺乏實用性

本科院校畢業(yè)生經(jīng)濟水平低和社會閱歷淺，在求職的過程中難免遇到被企業(yè)拒之門外或者對社會的適應期比較長導致大學畢業(yè)生生活經(jīng)濟沒法負擔。而政府對本科畢業(yè)生的每月 500 元的經(jīng)濟補助政策實際上沒有真正幫助畢業(yè)生度過求職困難期，變成了一個虛無的政策。致使畢業(yè)生增加心理壓力，開始產生自卑的心理現(xiàn)狀，這樣不利于大學生就業(yè)。畢業(yè)生現(xiàn)金救助的失業(yè)保障的方法不能夠真正幫助本科院校畢業(yè)生擺脫經(jīng)濟困難。