上世紀 90  年代以來，區域經濟從歐洲悄然興起，并迅速擴展至全球。幾十年來，區域經濟不斷涌現出新的特征，致力于對這些新趨勢的研究，對我們把握世界經濟格局，瞄準區域經濟動態，具有重要作用。

本文首先簡要概括了區域經濟一體化的發展歷史，以古鑒今，進而探索區域經濟一體化的新趨勢。近年來，區域貿易規則的制定逐步向高標準、高層次化靠攏。許多國內規定需與國際規則接軌，新一輪貿易保護主義再一次興起。對于中國來說，這些新形勢的出現既有機遇又有挑戰，我們應在了解其背景的前提下，制定對應的策略，以保持我國不受國際貿易負面環境的影響，并在亞太區域經濟的合作上，發揮重要作用。

前言

國際貿易是經濟全球化的主要形式，二戰結束后，戰后西方國家的經濟迅速恢復，國際貿易和國際資本流動也得到了迅速發展。

2001 年中國加入世貿組織后，就搭上了國際貿易的順風車，經濟一度迅速發展，對外貿易量力壓美國，一躍成為全球第一。國際上簽訂的區域貿易協定也如雨后春筍般涌現。隨著WTO 多哈回合談判的失敗，各國將目光更多的放在了 RTA（Regional trade agreement，區域貿易協定）上。

區域經濟一體化主要是指兩個以上的國家根據自己現有生產力水平和國際分工，通過政府間相互協商，簽署一些經濟締結聯盟的協定，共同發展多國的經濟。

近年來，全球區域經濟一體化出現了一些新的趨勢，這些新的趨勢不僅反映了國際貿易合作新的發展狀況，也是世界各國間尤其是世界強國間的政治與經濟博弈。本文對國際主要強國間貿易博弈進行了一定的分析，如美國總統特朗普上臺后極力推崇的單邊主義以及試圖利用 TPP 協定對中國的貿易排斥問題。同時，本文深入分析了當前經濟大環境，貿易發展狀況似乎進入低谷期，民粹主義逐漸抬頭，這些對中國這一貿易大國來說是個非常巨大的挑戰，如何妥善應對這一新一輪危機，對我國經濟的供給側結構性改革至關重要。另外，最新區域貿易協定的規則已經漸漸向高標準化靠攏，盡管代表性的TPP（Trans -Pacific Partnership  Agreement，跨太平洋伙伴關系協定）重生的可能性不大，TTIP（Transatlantic Trade  and  Investment  Partnership，跨大西洋貿易與投資伙伴協定）也似乎面臨僵局，但其引領的趨勢不可忽視，本文對新出現的協定內容進行了詳細分析，試圖把握其最新發展脈絡。

我們應積極參與亞太地區的自由貿易區建設戰略，爭取在全球治理中充當中流砥柱，積極與周邊國家多合作、多聯系，尤其要重視“一帶一路”戰略能給黨和國家的經濟轉型與開發帶來的作用。

區域經濟一體化的演變特征

(一)RTA 協議數量自上世紀 90 年代后激增

根據 WTO 的統計，1948 年至 1994 年間向 WTO 申報的 RTA 數量僅為 123 個。而截至 2016 年 8 月 29 日，WTO 一共有 164 個成員，除了索馬里外，絕大多數國家都簽署了一個以上區域貿易協定。目前已經形成的 RTA 一共有 557 個，但其在初期的形成速度非常緩慢，進入上世紀 90 年代后才明顯加快，尤其是進入 21 世紀后，RTA 的形成速度以平均一年 10 個的步伐逐步攀升。各階段數據見下圖 1-1。

(二)一體化合作對象的演變

區域貿易協定的合作對象經歷了三次演變，第一階段是在 20 世紀 50-90 年代，北北型和南南型區域貿易協定是主流。除了歐共體外，當時在拉丁美洲、非洲和東南亞都涌現出了很多南南型區域經濟一體化組織；第二階段是 90 年代以后至 2008 年金融危機前，在世界各地區出現了經濟發展水平差距較大的發達國家與發展中國家的區域經濟一體化組織。

最典型的是于 1994 年 1 月啟動的北美自由貿易區（NAFT），其后又出現了歐洲-地中海自由貿易區、美洲自由貿易區。最近，亞太自由貿易區也在構想之中。第三階段是金融危機以后，全世界各經濟大國出于穩定經濟秩序和貿易環境的考慮，強強聯合組建了巨型貿易協定，如 TTP、TTIP、RCEP 等，在下文中會有詳細介紹。

(三) 區域合作地域范圍的演變

傳統的區域貿易協定以相鄰國家間相互締結居多，上世紀 90 年代后，區域經濟合作逐漸打破了地域限制，出現了跨區、跨洋的區域經濟一體化組織。如 2004 年日本與墨西哥簽署了自由貿易協定；各經濟集團間也進行了跨區合作，如 1995 年南椎體共同市場①與歐盟間展開建立自貿區的討論，北美自由貿易區也與南椎體共同市場合作，建立美洲范圍內的自由貿易區。表 1-1 中，詳細統計了上世紀 90 年代前兩階段生效的跨區域 RTA 協議數量占所有 RTA 協議數量比例情況。可以看出，上世紀 90 年代以后，超過半數的區域貿易協定都是跨洲、跨區域的。

(四)區域經濟一體化協議覆蓋范圍的演變

在上世紀 90 年代以前，區域經濟合作的范圍局限于貨物貿易，很少涉及其他領域。但 90 年代之后，隨著新一輪區域貿易協定新浪潮的興起，協定涵蓋的內容也大大擴展，新增了服務貿易自由化，投資自由化，知識產權保護，爭端解決機制，海關合作，物流，勞工標準，環境標準等內容。如圖 1-2 所示，展示了目前 RTA 中除貨物貿易外的主要條款所占比。