在國際環(huán)境和全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則都發(fā)生變化的新形勢下，我們不能忽略高標(biāo)準(zhǔn)的新的經(jīng)貿(mào)規(guī)則，也不能全面接受國際新規(guī)則而忽略國內(nèi)情況。所以，我們必須追求新策略、新理念。

(一) 主動舉起全球化大旗

目前全球正面臨許多不確定性因素和嚴(yán)峻的逆全球化風(fēng)險，經(jīng)濟(jì)全球化何去何從已成為全球的重大問題。此時，需要一個大國來主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，推動全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革。 

由中國來舉起全球化大旗即符合當(dāng)前世界對國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定的訴求，也符合中國宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的訴求。我們可以從以下幾方面著手。 

1.繼續(xù)實行“合作共贏”方針，以有效應(yīng)對逆全球化問題。

觀察當(dāng)前逆全球化的相關(guān)現(xiàn)象，全球失衡是最重要的原因。雖然全球化為人類提供了創(chuàng)造更多財富的機(jī)會，但世界各國從中得到的好處卻并不相同。有些國家通過全球化釋放了比較優(yōu)勢，市場持續(xù)擴(kuò)張推動經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。有些國家由于缺乏競爭力而在全球化浪潮中產(chǎn)業(yè)不斷向外轉(zhuǎn)移，國家產(chǎn)業(yè)空心化①而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長乏力問題。如何促使世界各國在開放合作中都得到好處，成為解決去全球化問題的關(guān)鍵。對此，中國提出的合作共贏的全球開放經(jīng)濟(jì)治理理念正好能有效解決這一問題。合作共贏體現(xiàn)了各方共同受益的訴求，參與各方通過合作談判確保各方利益，有效解決當(dāng)前全球化過程中有些國家利益受損的問題，如果能夠完善合作共贏的全球經(jīng)濟(jì)治理體系，將有效應(yīng)對逆全球化的問題。 

目前的合作共贏方針仍停留在概念范疇，我們應(yīng)積極制定相關(guān)規(guī)則體系，構(gòu)建相關(guān)治理體系，以解決全球化進(jìn)程中利益分化及收入分配差距擴(kuò)大等問題。 

2.加快推動多雙邊一體化談判，逐步成為推動經(jīng)濟(jì)全球化增量發(fā)展的主要力量。

中國近年來重視通過 APEC 峰會推動構(gòu)建亞太自貿(mào)區(qū)，通過東盟 10+6 機(jī)制推動區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）的談判，也十分重視中日韓自貿(mào)區(qū)的談判。雖然這些協(xié)定的談判有其各自的難處，但在特朗普退出 TPP 談判的背景下，中國主導(dǎo)亞太區(qū)域一體化進(jìn)程有了更為堅實的基礎(chǔ)。因此，我們應(yīng)加快推動多雙邊一體化談判，為推動經(jīng)濟(jì)全球化提供力量。 

3.構(gòu)建相對完善的開放市場經(jīng)濟(jì)體制，深化與其他國家高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)貿(mào)合作。

近年來中國在金融市場等領(lǐng)域出現(xiàn)了匯率風(fēng)險升級等問題，中國采取了加強(qiáng)資本管制等舉措，金融開放改革不僅沒有深化，反而出現(xiàn)倒退的問題。如果未來沒能及時推動相關(guān)的體制機(jī)制改革，那么進(jìn)一步開放就缺乏基礎(chǔ)和底氣。因而，中國應(yīng)重視深化市場經(jīng)濟(jì)改革，推動市場經(jīng)濟(jì)體制的更快完善，探索形成開放型經(jīng)濟(jì)新體制，為推動經(jīng)濟(jì)全球化做好準(zhǔn)備。 

(二) 加快 RCEP 談判進(jìn)程

當(dāng)美國一再想將我國排除在亞太區(qū)域貿(mào)易合作之外時，我國應(yīng)更加積極地構(gòu)建以自身為核心的自貿(mào)體系，從而在亞太區(qū)域貿(mào)易合作中站穩(wěn)腳跟，也在全球經(jīng)貿(mào)合作中占領(lǐng)一席之地。

隨著 TPP 協(xié)議陷入僵局，我國可考慮加快 RCEP 談判進(jìn)程。TPP  目前已有成員國與

RCEP 已有成員國有很多交叉之處，在美國推出 TPP 后，其談判進(jìn)程難以推進(jìn)，多數(shù)成員國將目光轉(zhuǎn)向了 RCEP。在模擬情景中，若 RCEP 談判進(jìn)展順利并最終生效，中國將獲得巨大經(jīng)濟(jì)利益。如圖 4-1 所示，在模擬情景中，若 TPP 生效而 RCEP 未生效，中國將面臨 220 億美元的虧損；若 TPP 未生效而 RCEP 生效，中國將獲得 880 億美元的經(jīng)濟(jì)收益；若兩者均生效，則中國的預(yù)計收益為 720 億美元。從當(dāng)前形式看，第二種可能性發(fā)生的概率較高。

因此，在國際局勢風(fēng)云變幻的當(dāng)下，我們應(yīng)抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，堅定不移地深化經(jīng)濟(jì)體制改革，努力促進(jìn) RCEP 協(xié)議談判。

本文主要研究了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新趨勢，國際環(huán)境變幻莫測，許多新的形勢涌現(xiàn)出來，全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則向高標(biāo)準(zhǔn)、多領(lǐng)域形式發(fā)展，在全球價值鏈分工下，貿(mào)易開放措施向“邊境后”延伸，包括國內(nèi)規(guī)則、知識產(chǎn)權(quán)以及競爭中立政策的制定有了進(jìn)一步進(jìn)展，協(xié)定需要商定的范圍大大拓展。在此背景下，多邊貿(mào)易體系似乎難以公平高效地完成國際貿(mào)易合作談判，因此雙邊及區(qū)域貿(mào)易逐漸占據(jù)主流。

面對如今區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新趨勢，中國面臨內(nèi)外諸多挑戰(zhàn)及機(jī)遇。在外經(jīng)濟(jì)下行，貿(mào)易保護(hù)主義盛行，美國主導(dǎo)排斥中國的貿(mào)易范圍圈；在內(nèi)我國與周邊國家自貿(mào)區(qū)建設(shè)仍處于發(fā)展初期，許多規(guī)定不夠完善，合作范圍不夠深入，其程度遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國家。RTA 中有關(guān)勞動力流動問題給發(fā)展中國家?guī)硇碌臋C(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對這些問題，本文給出了適當(dāng)政策建議與對策，在勞動力流動問題上，對目的國進(jìn)行充分調(diào)研，將利益與效率相結(jié)合給予充分考慮；國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定上，積極把握主動權(quán)，爭取在國際舞臺上享有話語權(quán)；在貿(mào)易協(xié)定上，要制定更加完善的自貿(mào)區(qū)推進(jìn)戰(zhàn)略計劃，立足使我國處于區(qū)域貿(mào)易軸心國地位。