（一）實施精準扶貧、精準脫貧

1．轉變經濟發展方式 發展特色產業脫貧

民族邊疆地區要結合資源優勢，重點發展特色產業，進行產業扶貧，形成了多種類型的產業發展模式。應當重視招商引資，充分展現本地區優勢，為外地客戶提供優惠政策，鼓勵他們到此來投資。同時，應當將地區所具備的優勢和投資者的投資項目緊密聯系，形成利益共同體，建立互助共贏長期合作的關系。在投資發展特色產業時，要擴大產業鏈，增加產品附加值，提高原材料利用率。在產業產生效益時應當盡快的讓其惠及人民群眾，在產業運行發展的過程中，貧困地區應當積累產業發展的經驗與教訓，促使產業進一步發展。我們應當通過優化自然資源和經濟資源，對扶貧項目進行新一輪開發，在保持原有產業持續發展的基礎上創新新的項目，以便能夠更大程度的吸引投資商，使投資更好的為本地區脫貧所用，保證特色產業項目長久有效地發展，帶動廣大農民脫貧致富。

2．加強職業技能培訓 引導勞務輸出脫貧

要進一步完善貧困地區勞動力培訓體系。在勞動力培訓機構開展培訓工作之前，培訓機構應當進行社會調查，密切掌握貧困群眾和社會所需，再制定培訓計劃。培訓內容應當順應社會發展需要，以傳統特色工藝制作、餐飲服務、維修服務等行業的職業技能需要為導向。對于培訓課程課時的安排，應當合理掌握培訓時間，既不宜時間過長，也不宜時間過短。恰當安排教學，理論與實踐緊密結合，積極激勵培訓的人將培訓理論運用到實際生產工作中去。培訓機構要盡可能多的為培訓人員提供有針對性的培訓，加快貧困地區農村勞動力就業轉移工作，最大力度的解決就業問題。與此同時應當完善培訓機構的考核體系，建立行之有效的考核制度。對培訓機構的考核不單單是對培訓人數的考核，還應當注重對培訓結果和效果的考核。只有當貧困群眾掌握了實用的勞動技能，提高就業能力，才能最大限度地幫助家庭脫貧。

3．注重因地因村制宜 實行生態保護扶貧

民族邊疆地區往往地處偏遠，處在自然災害頻發的地區。為降低自然災害對農作物以及基礎設施的破壞，應當在發展中注重生態保護。我們不能走先輩先發展后治理的老路，應當邊發展邊治理，金ft銀ft不如綠水青ft，一個地區只有具有良好的發展環境才能長久發展下去。民族邊疆地區的土地資源豐富，我們應當

積極對其進行考察，進行開發利用，因地因村制宜，開發出具有地方特色的農業產業，提高土地利用率。在發展過程中，我們還應當注重保護本地區的林業資源，邊利用邊種植，在開發利用的同時注意森林周期，保護稀有樹種，避免稀有物種的消失。在風沙大的地區種植防護林、防護田，使其發揮防風固沙的重大作用。興修水利工程，在雨季的時候要積極蓄水，在旱季的時候放水，降低旱災和澇災發生頻率，保證農產品產量的平穩增長。

（二）擴大民族邊疆地區基礎設施覆蓋面

1．推動基礎設施項目建設

加大對基礎設施項目的投資。只有基礎設施完善，才能夠在此基礎上發展經濟，帶動經濟的發展。首先要解決貧困地區交通問題，要想致富先修路，只有打通通往貧困地區的道路，貧困農民種植的作物，手工藝品才能外銷，外面的人才能進去參觀、旅游，隨之開發其資源，帶領人民群眾發家致富。在信息時代，通信是否暢通也決定了扶貧工作能否順利開展。通信暢通能夠豐富扶貧方式，使更多的人獲取扶貧信息，得到更多社會群體幫助。只有擁有健康的身體，沒有“看病難，看病貴”的后顧之憂，貧困群體才能全身心的投入到扶貧工作中去。因此，要加大衛生醫療系統的投入，促進民族邊疆地區衛生醫療水平的提高。二十一世紀，主要依靠人才強國，教育的作用尤為重要。青少年是祖國的希望，是祖國的棟梁，也是脫貧工作能夠長久有效進行的重要力量，在一定程度上也可以避免返貧現象的發生。現如今要想全面脫貧，被扶貧家庭中也需要知識的血液，以便帶領整個家庭走出貧困。我們要采取措施，堅決消除“上學難，上學貴”的問題，嚴格落實中央政策，在民族邊疆地區普及十二年義務教育。

2．建立社會參與扶貧平臺

當前社會幫扶平臺還比較單一，獲取社會幫扶信息還不夠及時。為保證社會幫扶順利進行，貧困地區應當有效運用當代的通訊手段，應當建立具有公信力的社會平臺。充分利用微博、貼吧、微信等自媒體，發揮其獨特優勢，將其運用到扶貧工作中去。除此之外，我們應當建立有效激勵機制，應該調動社會群體參與扶貧的積極性和主動性，給予社會扶貧機構在政策方面的更大支持。

3．完善扶貧開發資金整合機制

在民族邊疆地區扶貧工作開展過程中，扶貧資金的充足是相當重要的因素。缺少資金，扶貧項目也無法順利開展，造成已經從貧困走向相對貧困的居民面臨返貧的困境。因此，在扶貧工作取得成效后，要積極將扶貧成果與大家共享。不僅要保證機關投入的持續性，社會各方資金也要積極引入扶貧工作，充分整合扶貧開發資金，確保有充分的資金保持扶貧項目順利進行。當投資資金從扶貧項目中撤出后，要確保項目的基礎設施不受影響，扶貧項目順利實施，扶貧工作能有序、長效開展下去。

4．發揮民族文化激勵帶動作用

民族邊疆地區是少數民族聚居的地方，少數民族文化極其豐富。我們要懂得揚長避短，尊重當地的風俗文化，善于運用民族文化、風俗等，使其發揮激勵、帶動作用，使廣大少數民族群眾能夠形成共識，要進一步使少數民族群眾能夠樹立大局意識、看齊意識、政治意識，營造良好的扶貧氛圍。各少數民族之間應當互幫互助，像石榴籽一樣緊緊地抱在一起，共同為扶貧工作貢獻力所能及的力量。

（三）構建民族邊疆地區脫貧監督機制

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在扶貧工作的開展過程中，任何一個環節的失誤都有可能造成扶貧工作無法順利進行。因此，我們要注重對項目各環節的監督，把責任落實到人。目前，民族邊疆地區的扶貧開發工作已經有序進行，為了實現到 2020 年全面脫貧，摘掉所有貧困縣帽子的目標，我們應當落實扶貧工作的責任考核。在扶貧項目實施前要對項目進行風險評估，避免盲目實施扶貧項目，造成損失。對監督不力而影響扶貧工作開展和扶貧效果的，應當對監督人員進行責任追究。同時，我們也要注重扶貧工作的公開透明，積極接受廣大人民群眾的批評和建議，接受輿論監督，在社會上形成良好的扶貧誠信環境。

結語

民族邊疆地區消除貧困工作需要長期開展下去內外聯動。民族邊疆地區經濟基礎薄弱、社會環境復雜、人民群眾的脫貧意識不高，使人們由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉變是一個長期過程，脫貧攻堅是社會發展必須要跨越的障礙。我們要轉變扶貧觀念，秉承中華民族自強不屈、永不放棄的精神。同時，要不斷完善基礎設施，轉變和創新扶貧方式，由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變，民族邊疆地區扶貧工作的重中之重是避免返貧現象的發生，建立扶貧工作長效機制。只有民族邊疆地區扶貧工作順利開展，到 2020 年才能實現全面脫貧，才能與全國一起進入全面小康社會，順利向富強、民主、文明、和諧的社會主義方向發展。