（一）健全與強(qiáng)化返鄉(xiāng)農(nóng)民工法律權(quán)益的法制保障

1.完善農(nóng)民工權(quán)益保障的法律法規(guī)，根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工權(quán)利的特點(diǎn)制定更有針對(duì)性的法律法規(guī)。重點(diǎn)保護(hù)他們的就業(yè)權(quán)，安全權(quán)，獲得福利待遇權(quán)等與他們生活息息相關(guān)的權(quán)利。讓返鄉(xiāng)農(nóng)農(nóng)民工維權(quán)真正實(shí)現(xiàn)有法可依，將返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)民工作為一個(gè)單獨(dú)的群體，針對(duì)他們的特點(diǎn)設(shè)立屬于他們特有的法律法規(guī)。[11]

2.做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工維權(quán)法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工法律權(quán)益保障的培訓(xùn)班，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工更加清楚明白的知道自己應(yīng)有的權(quán)利是什么，普及相關(guān)法律知識(shí)，讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工真正知道，維什么權(quán)，去哪維權(quán)，怎么維權(quán)。

3.強(qiáng)化對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的維權(quán)執(zhí)法。相關(guān)部門做好執(zhí)法工作，對(duì)各個(gè)企業(yè)以及用人單位做好監(jiān)督工作，定期檢查各單位對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工合法權(quán)益以及應(yīng)得福利待遇保護(hù)的情況，查

看他們是否存在侵犯返鄉(xiāng)農(nóng)民工合法權(quán)益的行為。

4.加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法律援助和提供法律服務(wù)。針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄以及不清楚如何維權(quán)的問(wèn)題，相關(guān)政府部門和社會(huì)上的法律工作單位應(yīng)主動(dòng)為需要幫助的返鄉(xiāng)農(nóng)民工們提供法律援助和法律服務(wù)，幫助他們走出困境，幫助他們解決所碰到的問(wèn)題

（二）建立城鄉(xiāng)一體化的統(tǒng)一農(nóng)民工權(quán)益保障機(jī)構(gòu)

可以建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的農(nóng)民工權(quán)益保障機(jī)制，許多發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)民工的權(quán)益可以得到保障，得力于擁有健全的農(nóng)民工法律權(quán)益保障機(jī)制，我們可以進(jìn)行學(xué)習(xí)和借鑒，允許農(nóng)民工合法成立工會(huì)，使工會(huì)成為政府與農(nóng)民工溝通的橋梁，農(nóng)民工可以將自己遇到的問(wèn)題反映給工會(huì)，經(jīng)過(guò)統(tǒng)一匯總，再由工會(huì)上報(bào)政府部門，政府有關(guān)的通知和決定，先下發(fā)至工會(huì)，再由工會(huì)下發(fā)至個(gè)人，這樣既解決了返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)民工維權(quán)無(wú)門的窘?jīng)r，又可以幫助政府更好的保護(hù)農(nóng)民工們的合法權(quán)益。

（三）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地流轉(zhuǎn)制度

將農(nóng)民承包土地的產(chǎn)權(quán)，加以憑證，將其進(jìn)行股份化，鼓勵(lì)農(nóng)民自由入股成立股份公司，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地的適度自由開(kāi)發(fā)利用，制定合理的土地承包價(jià)格，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工承包土地，發(fā)展自主創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，在補(bǔ)償金，技術(shù)支持等方面為農(nóng)民工提供幫助，制定更加優(yōu)惠的稅收政策，扶持政策，可以帶動(dòng)周邊企業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民工提供更多的就業(yè)崗位，逐漸縮小城鄉(xiāng)二元差距。[12]

（四）建立全面的基礎(chǔ)保障和社會(huì)福利制度

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建立全面的基礎(chǔ)保障和社會(huì)福利制度是保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工合法權(quán)益的一大重點(diǎn)，應(yīng)該在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立更加完善的基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)民工提供更好的公共服務(wù)，為他們的子女解決戶口，教育的問(wèn)題，為他們提供更加全面的社會(huì)福利待遇，解決他們看病難，出行難等種種問(wèn)題，從根本上解決農(nóng)民工及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的后顧之憂。讓他們可以沒(méi)有顧慮的發(fā)展自己的事業(yè)，更好的建設(shè)我國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村。

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