大學(xué)生村官對于提高村民自治水平的作用不可忽視。大學(xué)生村官可以充分利用自己的專業(yè)知識以及對民主的理解,引導(dǎo)村民民主、公平、公正地組織村民共同商議,利用正當(dāng)手段,保障村民的合法權(quán)益,提高村民自治。因此,要更好的發(fā)揮大學(xué)生村官在村民自治中的作用,就需要創(chuàng)新大學(xué)生村官的選拔方式,多方面的選取人才。 1、創(chuàng)新大學(xué)生村官選拔制度 考試選拔,地方政府通過考試來選出專業(yè)對口的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生來競爭大學(xué)生村官,這樣能夠選拔出專業(yè)的人才來管理村子,利用自己的專業(yè)知識解決村子里的日常事物以及處理村民之間的矛盾等等。彌補(bǔ)現(xiàn)有村干管理能力不足以及處理糾紛上的能力不足,能夠有效的提高農(nóng)村基層干部的知識層面,有效的改善農(nóng)村基層干部的能力,提升基層組織的戰(zhàn)斗力。大學(xué)生擁有足夠的專業(yè)知識以及極強(qiáng)的適應(yīng)能力,在農(nóng)村工作中可以推廣農(nóng)業(yè)使用技術(shù),尋求致富道路,更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村的發(fā)展。 同等條件下篩選選拔,大學(xué)生村官的選拔要堅持同等條件下學(xué)生黨員優(yōu)先,學(xué)生干部優(yōu)先,采取高校推薦與畢業(yè)生自愿報名的原則,全面了解畢業(yè)生的思想素質(zhì),道德品行,實(shí)際能力,個性特點(diǎn)等等,確保從優(yōu)質(zhì)的生源里選出優(yōu)質(zhì)的大學(xué)生村官,以此來保障大學(xué)生村官的質(zhì)量。 切實(shí)加強(qiáng)地方政府與地方高校的聯(lián)系,根據(jù)實(shí)際,采取多種方式加強(qiáng)與地方高校院校的聯(lián)系,在高校內(nèi)做好大學(xué)生村官的宣傳引導(dǎo)工作,營造出良好的輿論及環(huán)境氛圍,吸引更多的大學(xué)生到村任職大學(xué)生村官。擴(kuò)大大學(xué)生村官的選拔范圍,www.628tf.com不僅僅是從行政專業(yè)類的高校畢業(yè)生中選拔,也可以選拔擅長推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的大學(xué)生任職大學(xué)生村官,做到大學(xué)生村官帶頭,引導(dǎo)村民致富,從而促進(jìn)新農(nóng)村的發(fā)展。 2、建立并完善對大學(xué)生村官的管理制度 在上述的措施都能夠落實(shí)的情況下,基層干部對于應(yīng)屆大學(xué)生而言,便具有了足夠的吸引力,但如果應(yīng)屆大學(xué)生只是看到了眼前的利益而奔著基層而去的話,那么很可能會因為眼前的利益而忽視了農(nóng)村的發(fā)展,不能夠常駐,這樣便會使大學(xué)生村官制度失去了其合理性。因此,在優(yōu)異的物質(zhì)環(huán)境下,要有嚴(yán)格的培訓(xùn)、管理、監(jiān)督機(jī)制,注重崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)以及后期的培訓(xùn),拓展培訓(xùn)渠道,充分利用高校資源優(yōu)勢,建立大學(xué)生村官培訓(xùn)基地以及依托各級黨校的干部培訓(xùn)基地,加強(qiáng)大學(xué)生村官的系統(tǒng)培訓(xùn),使大學(xué)生村官專業(yè)化,職場化,更夠長久的扎根在基層,為人民服務(wù)。 此外,要想充分的調(diào)動大學(xué)生村官的積極性,讓大學(xué)生村官更好的服務(wù)于人民,地方政府可以通過出臺一些政策,給予大學(xué)生村官一些激勵,比如說鼓勵任期內(nèi)的大學(xué)生村官報考公務(wù)員,留任村干部,以及支持大學(xué)生村官繼續(xù)學(xué)習(xí)深造等等,并且給他們報考公務(wù)員及研究生加分的優(yōu)惠政策,這些政策立足于當(dāng)前,給大學(xué)生村官留下足夠的發(fā)展空間,創(chuàng)造出足夠多的就業(yè)機(jī)會,對于那些對未來還有著美好的規(guī)劃的大學(xué)生村官來說,這未嘗不是一個動心的理由。除了在政策上給予大學(xué)生村官一些激勵,在基本的物質(zhì)待遇上,基層政府也應(yīng)該提高大學(xué)生村官的物質(zhì)待遇,讓大學(xué)生村官覺得自己當(dāng)初做出的決定是正確的,黨和國家并沒有把他們忘記。 當(dāng)然了,有獎也有懲,獎懲分明,樹立起法律的威嚴(yán),對于在任期內(nèi)表現(xiàn)不好的大學(xué)生村官給予辭退處理,這樣也就能夠起到鞭策大學(xué)生村官更好更努力的去工作,更好的實(shí)現(xiàn)自身的價值,更好的推動村民自治制度的發(fā)展。 3、完善立法,明確大學(xué)生村官的法律地位 發(fā)展社會主義新農(nóng)村,首先要解決的就是人才問題。只有勞動者才能夠為社會主義新農(nóng)村的發(fā)展提供智力資本,只有勞動者才能創(chuàng)造社會價值。但是多年以來,農(nóng)村的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市的發(fā)展,農(nóng)村的青壯年勞動力為了謀求自身的發(fā)展紛紛走向城市,造成農(nóng)村勞動力的缺失。作為國家的基層自治組織,國家通過派遣大學(xué)生村官到農(nóng)村任職,利用大學(xué)生村官的現(xiàn)代化的知識為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入新鮮的血液和新的動力,改變了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展落后的局面,從而實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展和諧社會的長遠(yuǎn)目標(biāo)。社會政策的實(shí)現(xiàn)是要以法律政策為保障的,確立法律地位是為了更好的享受權(quán)利與義務(wù),因此,明確大學(xué)生村官的法律地位,是為了更好的實(shí)施大學(xué)生村官的政策,使之成為一個長效的機(jī)制,既能夠使我國的人力資源能夠有效的利用,又能夠解決大學(xué)生就業(yè)難的問題。大學(xué)生村官是與政府簽訂書面勞動合同的,應(yīng)當(dāng)確認(rèn)大學(xué)生村官的身份是勞動者的身份,對于三年一屆的大學(xué)生村官的任期滿了之后,如果無法離開這支隊伍的,可以進(jìn)行輪崗,一是可以讓大學(xué)生村官制度能夠做到可持續(xù)發(fā)展,二是可以讓地方政府規(guī)避法律風(fēng)險,第三是能夠促進(jìn)大學(xué)生村官的人才流動,對大學(xué)生村官的職責(zé)進(jìn)行明確的規(guī)定,使之有職有權(quán),量才使用,形成各司其職、揚(yáng)長避短的具體政策。 四、結(jié)語 村民自治作為中國社會主義民主政治的偉大創(chuàng)造,是中國民主化進(jìn)程的基石。隨著社會政治經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,目前的村民自治還存在著許多問題,他們在一定程度上阻礙了中國社會主義新農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)程,我國政府創(chuàng)造性的做出派遣高校畢業(yè)生到祖國最需要他們的地方去,即大學(xué)生村官制度,這一舉措在緩解大學(xué)生就業(yè)難的同時也推動了村民自治制度的發(fā)展。隨著大學(xué)生村官規(guī)模的逐漸擴(kuò)大,大學(xué)生村官群體所具有的優(yōu)勢慢慢顯現(xiàn),他們在村民自治中發(fā)揮著不可或缺的作用,推動村民自治制度的不斷發(fā)展。 |