【摘要】過程性政府信息是指尚在行政機關(guān)調(diào)查、討論、審查、處理過程中的信息。過程性政府信息可分為事實性信息與意見性信息。過程性政府信息是否公開需考慮的因素有：公共利益、決策質(zhì)量、行政效率以及行政機關(guān)的內(nèi)部管理。事實性信息因其確定性以及客觀性應(yīng)盡量向公眾公開，而意見性信息因其不確定性以及主觀性則可豁免公開，但涉及到公共利益的時候應(yīng)該審慎考慮，必要時也應(yīng)公開。

【關(guān)鍵詞】  信息公開，事實性信息，意見性信息，政府信息，過程性信息

目錄

摘要

Abstract

前言-1

一、 過程性政府信息的概述-2

（一） 文本梳理-2

（二） 過程性政府信息的特征-4

1. 過程性-5

2. 不穩(wěn)定性-5

（三） 過程性政府信息與相近概念的比較-5

1. 未成熟的行政行為-5

2. 行政機關(guān)內(nèi)部信息-6

（四） 過程性政府信息的分類-7

1. 事實性信息-7

2. 意見性信息-7

二、 過程性政府信息的公開與否的考慮因素-8

（一） 公共利益-9

（二） 決策質(zhì)量-10

（三） 行政效率-10

（四） 行政機關(guān)的內(nèi)部管理-11

三、 過程性政府信息的公開范圍-12

（一） 事實性信息應(yīng)當(dāng)予以公開-12

（二） 意見性信息不應(yīng)當(dāng)予以公開-13

結(jié)論-15

參考文獻-16

致謝-17