【摘要】房地產稅收制度關系到我國房地產市場的穩定。現有的房地產稅收制度存在的問題主要是房地產稅收結構不合理，重復征稅現象嚴重，其次因為稅基過于狹窄，計稅依據失當導致稅收征管不到位，無法起到對房地產市場調節的作用。重慶、上海房產稅改革試點有許多值得借鑒的地方，同時也存在很多問題，只有做到整合稅種、調整房地產稅收結構、避免重復征稅現象、合理計稅依據、擴大房地產稅課稅范圍、將稅收征管逐步到位、建立健全房地產信息系統并完善房地產評估制度，才能完善我國房地產稅收制度。 

【關鍵詞】  房地產稅，稅基，稅收法定，稅收征管，稅收范圍

目錄

摘要

Abstract

前言-1

一、房地產稅：概念、構成要件及意義-2

（一）概念-2

（二）構成要件-3

（三）開征房地產稅的意義-4

1. 房地產稅能幫助增加財政收入，并且幫助政府完成財政轉型。-4

2. 房地產稅是改善民生問題，縮短貧富差距的主要方法。-5

3. 房地產稅是抑制炒作，穩定房地產經濟發展的重要調控手段。-5

二、從上海、重慶房產稅改革分析我國房地產稅存在的問題-6

（一）上海、重慶房產稅改革試點現狀-6

1. 上海：-6

2. 重慶：-7

（二）上海、重慶房產稅改革試點影響及評價-7

（三）我國房地產稅存在的問題-9

1. 稅收結構不合理，稅種繁雜，重復征稅現象嚴重-9

2. 課稅范圍狹窄，稅收征管不到位-10

3. 計稅依據不科學，無法發揮稅收的調節作用-11

三、國外房地產稅實施的情況及經驗借鑒-12

（一）美國，信息條件成熟，支持社會福利-12

（二）日本，實時評估房產價值-12

（三）加拿大，分區域層次納稅-13

（四）小結-13

四、我國房地產稅制度的完善措施-15

（一）整合稅種，調整房地產稅收結構，避免重復征稅現象-15

（二）合理計稅依據，擴大房地產稅課稅范圍-15

（三）修復征管漏洞，稅收征管逐步到位-16

（四）建立健全房地產信息系統并完善房地產評估制度-16

（五）建立完善稅務信息公開體系，取之于民用之于民-17

參考文獻-18

致謝-20