摘 要：在我國擾亂公共秩序行政違法行為的認定和處罰非常混亂。這一現(xiàn)象的形成，不僅與法條中不確定法律概念較多并且解釋不一有關，而且也與國家監(jiān)督制度不健全有關。而認定與處罰的亂象所帶來的危害也是不容小覷的，甚至社會的穩(wěn)定性都會受到影響。本文主要是利用案例試分析亂象產生的原因，并構建認定和處罰的標準。

關鍵詞：擾亂公共秩序；亂象；危害；認定；處罰

目錄

摘要

Abstract

1 序 言-1

2 擾亂公共秩序行政違法行為的認定與處罰亂象的成因及危害-1

2.1 擾亂公共秩序行政違法行為的認定與處罰的亂象與成因-1

2.1.1 隨意性強-1

2.1.2 欠缺理由說明-2

2.1.3同案不同對待-3

2.2 擾亂公共秩序的行政違法行為的認定與處罰之亂象的危害-3

2.2.1 降低法律權威，損害政府形象-3

2.2.2 侵害當事人合法權益-3

3擾亂公共秩序行政違法行為的認定標準-4

3.1主體要件-4

3.2 主觀方面-4

3.3客觀方面-5

3.4侵害的客體-5

4 擾亂公共秩序的行政違法行為的處罰-5

4.1 處罰類型-5

4.1.1 警告-5

4.1.2 罰款-6

4.1.3 行政拘留-6

4.2行政法律原則對行政處罰的規(guī)范-6

4.3 處罰程序-7

5.結語-8

參考文獻-9