摘要  宅基地是農村的農戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括建了房屋、建過房屋或者決定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準備建房用的規劃地三種類型。宅基地的所有權屬于農村集體經濟組織。農村宅基地是農村土地的重要組成部分,宅基地使用權是農民的保障性和福利性財產權，是農民的一項最基本的財產權利。我國農村宅基地問題是非常具有中國特色的財產權利問題，目前我國現實中農村宅基地使用權流轉現象普遍存在，而目前農村宅基地使用權流轉中存在著諸如審批管理不嚴、交易糾紛不斷等問題，增加了依法管理的難度。農村宅基地使用權是否可以流轉的問題一直以來都是社會各界關注的焦點，我國現在的情況正迫切需要從制度上對這一問題作出答復和安排。

引導并規范農村宅基地使用權流轉秩序，實現城鄉建設用地的市場接軌，對于激活農村經濟，提高農地利用效率，實現城鄉統籌和諧發展大有助益。

   本文將通過對農村宅基地使用權流轉的原因及存在問題進行分析，進而提出解決問題的對策，以期對完善我國農村宅基地使用權流轉有所裨益。

關鍵詞：農村宅基地 使用權 流轉

目錄

摘要

Abstract

一、引言-1

二、我國農村宅基地使用權的概述-2

（一） 我國農村宅基地使用權的概念-2

  1、我國農村宅基地的概念-2

  2、我國農村宅基地使用權的概念-2

（二） 我國農村宅基地使用權制度建立的歷史背景和立法-3

  1、農村宅基地使用權制度建立的歷史背景-3

  2、關于農村宅基地使用權制度的立法-3

三、我國農村宅基地使用權流轉的現狀和阻礙因素-4

（一） 我國農村宅基地使用權流轉的現狀-4

（二）我國農村宅基地使用權流轉的阻礙因素-5

四、我國農村宅基地使用權流轉的必要性和可行性-6

（一）我國農村宅基地使用權流轉的必要性-6

（二） 我國農村宅基地使用權流轉的可行性-7

五、外國相關制度的借鑒-8

六、規范我國農村宅基地使用權流轉的若干構想-8

參考文獻-10