摘要：有相關資料顯示,到 2013 年年底的時候，我國農民工總人數已經達到了 2. 5 億。然而到 2013 年底我國農民工工傷保險參保人數卻只達到 28.5%。農民工的工作流動性 大、整體教育水平偏低以及享有社會權益相對較少是農民工這個群體普遍具有的特點。中國 傳統二元戶籍制度與飛速發展的經濟之間的沖突，是導致農民工社會保障權益，特別是工傷 保險權益得不到實現的根本原因。在實際生活中,安全事故的受害者多數集中在農民工群體。 農民工工傷保險參保率低已成為影響農民工權益保障的重要領域。

當前，我國農民工工傷保險存在著工傷預防管理體制的混亂、工傷的認定程序繁瑣等問 題。完善農民工工傷保險應采取改革現有的戶籍制度、協調勞動就業政策與農民工工傷保險 政策等措施。

[關鍵詞]：農民工，工傷保險，職業安全

目錄

摘要

Abstract

一、農民工群體的特征-2

（一）農民工規模巨大-2

（二）農民工在我國各行業的分布情況-2

（三）農民工群體職業的特點-3

二、農民工參加工傷保險的現狀以及存在的問題-4

(一）農民工參加工傷保險的現狀-4

(二)農民工工傷保險的現存問題-4

三、農民工工傷保險實施效果不理想的原因分析-7

（一）戶籍制度的缺陷-7

（二）政府相關法律法規的不健全-7

（三）政出多門與監管不力-8

（四）企業為農民工辦理工傷保險的意愿不強-8

（五）農民工維護自身權益的能力偏低-9

四、解決農民工工傷保險問題的建議-10

（一）改革現有的戶籍制度 - 10

（二）協調勞動就業政策與農民工工傷保險政策 - 11

（三）建立政府、企業、社會之間的良性互動的管理和服務機制 - 12

（四）健全有關農民工工傷的公益訴訟制度 - 12

（五）制定與現有政策相容和統一、有針對性的法律法規 - 12

（六）強化政府的監督與執法力度 - 13

參考文獻-14

致-謝-15