摘要：改革開(kāi)放后，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立和完善。為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高人民的生活水平，適應(yīng)新形勢(shì)下的要求，這就要政府轉(zhuǎn)變職能，由行政管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。雖然最近幾年來(lái)國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村的投入，制定的惠民政策，但農(nóng)村的公共服務(wù)十分欠缺，很多的優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)質(zhì)服務(wù)仍然集中的城市，造成服務(wù)不均衡，影響了人民的生活質(zhì)量。本文通過(guò)對(duì)思想意識(shí)、財(cái)政、服務(wù)機(jī)制、服務(wù)水平等方面進(jìn)行討論，并提出一些相對(duì)應(yīng)的解決措施。

[關(guān)鍵詞] 服務(wù)型政府  鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理  應(yīng)對(duì)措施  公共服務(wù)機(jī)制

目錄

摘要

Abstract

一、服務(wù)型政府以及公共服務(wù)的涵義-1

（一）服務(wù)型政府及其相關(guān)理論-1

（二）公共服務(wù)的涵義-3

二、構(gòu)建服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)機(jī)制的意義-3

（一）建設(shè)服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù),是鞏固黨在農(nóng)村基層政權(quán)的需要-4

（二）建設(shè)服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務(wù)，是促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的需要-4

（三）建立和完善公共服務(wù)，是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、迎接經(jīng)濟(jì)全球化的需要-5

三、服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)存在的問(wèn)題及原因-5

(一) 公務(wù)員受“官本位”思想的影響，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取-5

（二）公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估體系不健全-6

（三）公共服務(wù)水平不高，服務(wù)意識(shí)淡薄-6

（四）受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，公共服務(wù)得不到充分發(fā)展-7

（五）政府提供公共服務(wù)的水平不高-7

（六）規(guī)章制度不健全，有規(guī)章難以落到實(shí)處-7

四、建立和完善服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)機(jī)制的建議-7

（一）轉(zhuǎn)變公務(wù)員思想，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)-8

（二）完善政府公共服務(wù)績(jī)效管理評(píng)估，建立多元化的評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制-8

（三）樹(shù)立正確的服務(wù)理念，提高公共服務(wù)水平-9

（四）公共服務(wù)引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制-9

（五）吸收社會(huì)組織團(tuán)體參與，豐富公共服務(wù)類型-9

（六）加強(qiáng)政府立法，積極推進(jìn)公共服務(wù)機(jī)制法制化-10

參考文獻(xiàn)-11

致謝