摘要：土地承包關系穩定與土地承包期政策問題作為土地制度改革中的重要內容，決定著農民對于土地所享有的土地權利的穩定性與長期性。本文在論述土地承包期政策的歷史演進、分析實現土地承包期科學化的必要性的基礎上，提出實現土地承包期科學化，即有條件的土地承包期永久化。在此基礎上，本文提出了四條實現土地承包期科學化的政策建議：修訂相應的土地法律和政策、健全農村社會保障制度、建立健全土地承包權退出機制、建立退出承包權后的土地再分配機制等。

目錄

摘要

Abstract

一、土地承包期政策的歷史演變1

二、實現土地承包期科學化的必要性2

（一）土地承包期科學化是完善土地家庭承包經營制度的需要2

（二）土地承包期科學化是實現農業現代化生產的需要3

（三）土地承包期科學化是促進土地市場化流轉的需要4

三、土地承包期科學化的內涵5

（一） 一般條件下的土地承包期永久化5

（二） 土地承包期永久化的條件性6

四、實現土地承包期科學化的政策建議7

（一）修訂并完善相應的土地法律和政策7

（二） 健全農村社會保障制度，淡化土地承擔的社會保障功能8

（三） 建立健全土地承包權的退出機制8

（四）建立退出承包權后的土地再分配機制9

參考文獻10

致謝11