（1）辦園機(jī)制

不同辦園體制幼兒園因辦園主體、行政管理上的隸屬關(guān)系和經(jīng)費(fèi)來(lái)源等的不同，在所占有的教育經(jīng)費(fèi)、教師素質(zhì)等教育資源方面均存在較大差異。研究表明，教育經(jīng)費(fèi)、教師素質(zhì)等是影響幼兒園教育環(huán)境質(zhì)量的靜態(tài)因素。[ 潘月娟、劉焱，胡彩云.結(jié)構(gòu)變量與幼兒園教育環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系研究.學(xué)前教育研究，2008（4）：21]

民辦幼兒園是根據(jù)市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作的，在生源不充足的情況下，加大對(duì)戶外環(huán)境設(shè)置方面的投入是不太可能的。相比起教辦園，民辦園在資源的配置方面并不占優(yōu)。C園是民辦的教育體制，又是建在仙林這樣比較偏遠(yuǎn)的郊區(qū)的社區(qū)園，在硬件設(shè)施上，從面積到綠化再到設(shè)備的建設(shè)就不甚理想。我們也確實(shí)客觀地發(fā)現(xiàn)民辦幼兒園在戶外環(huán)境設(shè)備上的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法比擬教辦園的。教師在調(diào)查問(wèn)卷中，多數(shù)認(rèn)為對(duì)戶外環(huán)境利用的困難是由于資源方面的不足導(dǎo)致的。而在其他兩所教辦園中，這樣的影響就小了很多。

（2）園方規(guī)劃

園方是在幼兒園戶外環(huán)境建設(shè)中最具有實(shí)際操作權(quán)力的一方，園方對(duì)校園內(nèi)做的每一個(gè)規(guī)劃都將決定著戶外環(huán)境的設(shè)置情況，如開辟多大的活動(dòng)場(chǎng)地，綠化的種植類別，購(gòu)買多少、什么樣的游戲器械。

通過(guò)對(duì)三個(gè)幼兒園業(yè)務(wù)院長(zhǎng)以及接待教師的訪談，研究者發(fā)現(xiàn)三所幼兒園幼兒園現(xiàn)在乃至今后的規(guī)劃方面都有自己獨(dú)特的看法。分別針對(duì)幼兒園現(xiàn)階段戶外環(huán)境中的發(fā)現(xiàn)與不足，提出了改進(jìn)和重置的規(guī)劃方向。

（3）前期建設(shè)遺留問(wèn)題

戶外環(huán)境具有它的特殊性，一些戶外環(huán)境在建園時(shí)候已經(jīng)落定，而且不易經(jīng)過(guò)人為改動(dòng)，導(dǎo)致戶外場(chǎng)地活動(dòng)操作材料數(shù)量少，種類少，顯得貧乏和單調(diào)。這些條件的限制，讓教師和幼兒對(duì)于戶外環(huán)境現(xiàn)狀存在著不滿，但也開始采取各種辦法將不便減到最小。也有一些幼兒園占有著先天的優(yōu)勢(shì)，沿用了許多原有的有利條件。或是，在建園中，創(chuàng)造出了十分有挑戰(zhàn)性的自然活動(dòng)場(chǎng)地。

這是三所幼兒園的共性問(wèn)題，如A園，在建設(shè)伊始，就把游戲器械建在了唯一的一個(gè)沙池上，沙池成為一個(gè)鋪裝，但是幼兒玩沙的游戲就因此無(wú)法進(jìn)行。而在A園分部，在建園中就留下了一塊極具觀賞性和挑戰(zhàn)性的自然小山坡，不由得成為了一大亮點(diǎn)。B園在種植區(qū)中，特殊的地點(diǎn)地形，讓種植區(qū)土地的一面無(wú)法靠近進(jìn)行利用。C園里在游戲器械下直接鋪制的是石磚，對(duì)幼兒嬉戲時(shí)的安全存在隱患。