托·伍·威爾遜說過法律是社會的習慣和思想的結晶，我國《刑法》、《刑事訴訟法》等法律頒布這么多年以來，為社會的安穩提供了有效地保障，實踐證明法律本身沒有問題，這是切實符合現代社會需求的法律，它的權威性不容置疑，但是隨著社會的進步，必然會產生新的問題，此時就要求我們先從理論中摸索，然后在實踐中慢慢驗證，找到切實可行的方案去解決新的問題。[ 李育冰：《淺議最低刑事責任年齡是否該降低》，載《預防青少年犯罪研究》2016年第5期。]面對目前出現的未成年人犯罪率不斷增加的問題，我們既要維護法律的尊嚴，嚴格遵照法律去執行，同時我們也要探索如何去解決目前法律制度的一些不足之處。 大學刑法課上第一節課老師就教導我們法律無情，但人有情，《刑法》作為法律的最后一道防線，它應該是嚴厲的，但是作為法律工作者，應該有仁慈之心。對于未成年人犯罪，我們要堅持以教育為主、懲罰為輔的理念，去挽救誤入歧途的未成年人，嚴格按照目前法律和相關制度執行，但是我們要考慮到上述問題已經不容忽視，必須正視、解決這個問題。如今對于未成年人犯罪案件，人們一方面僅看到了現實的判決，看不到犯罪者后續的懲罰，所以人們會覺得懲罰不足；另一方面部分未成年人犯罪幾乎沒有成本，在懲罰、教育不足的情況下，那么這部分犯罪者就會存在一種“未成年無罪”的僥幸心理，很明顯此時法律的預防作用就會很低，這也是未成年人犯罪再犯率比較高的一個重要原因。所以我們接下來根據上述發現的不足從定罪、量刑以及執行角度提出一些可行性的建議。
4.1 降低刑事責任年齡
一般國家在制定刑法確定刑事責任年齡的時候，都要充分考慮到未成年人的生理心理發育情況，也有考慮到一些其他原因，譬如歷史、文化因素之類的。在我國幾十年前制定刑法的時候，對于刑事責任年齡起算點是結合生理心理發育情況綜合確定的，但是對于現在的社會發展狀況，當時制定的因素已經發生了重大的變化。 當今社會，物質條件越來越好，未成年人生理發育已經遠遠超出幾十年前，十三四歲的未成年人就有一米五到一米七，并且現在的未成年人平均身高高出上個世紀末未成年人平均身高約3.24厘米，體重平均增加3.04千克，生理方面發育速度已經遠遠超出當時的水平。 現在科技發展迅速，各種信息在網絡媒體上都有，未成年人學習能力強，他們對于各種知識、常識的學習也遠遠超出之前，或許還不能完全樹立正確的人生觀，但是基礎的是非觀念還是很容易建立的，伴隨著生理發育，他們的心理發也在迅速的發育。 綜合上述內容可以看出，現在的未成年人在十歲到十二歲時已經能夠明辨基本的是非對錯，在十三歲到十四歲時生理心理方面都足以在自我控制下實施很多犯罪行為。經統計，犯罪的未成年人平均在十一歲到十二歲時開始存在不良行為，十三歲到十四歲逐漸走上違法犯罪的道路，十四歲到十七歲是第一個犯罪的高爆發期，因而我們可以適當的結合當前現狀，實現適用法律應有的社會效果，適當的降低刑事責任年齡，以未成年人開始走上犯罪道路的平均年齡十三歲作為起算點，這樣一方面可以保持法律本身的威懾力，另一方面也可以有效緩解目前未成年人犯罪低齡化的問題，維護社會的穩定。
4.2 增設未成年人犯罪檔案制度
仔細分析世界各國的法律對于犯罪的未成年人都是有一定的優待的，這是充分考慮到未成年人這個群體的特殊性，無論是生理還是心理，都不宜對其處以和成年犯罪者同樣的刑罰或處罰。我國現有的懲罰制度在量刑方面的問題并不在于所處刑罰過輕，而是在不能對犯罪的未成年人處以較輕的刑罰或處罰基礎上，沒有后續的處理，對于犯罪的未成年人他們的再犯成本依然很低，不適用一般累犯制度，該緩刑的應當緩刑，使人們感覺到這樣對于未成年人除了偏袒以外沒有其他的限制，于是在此處設計了一個新的未成年人犯罪檔案制度。 這份未成年人犯罪檔案對于犯罪的未成年人初次犯罪行為不會有任何影響，法院依然按照我國《刑法》現行法律規定進行審理判決，但是在第一次犯罪后得出的那份獨特的“判決書”，將會對未成年人以后的犯罪有著重大影響。 （1） 對于已滿十四周歲不滿十六周歲犯八種嚴重犯罪行為的以及年滿十六周歲的未成年人，由于他們對于已經能夠承擔相應的刑事責任，所以即使計入未成年人犯罪檔案也和之前并無區別。 （2） 對于不滿十四周歲以及已滿十四周歲不滿十六周歲犯八種嚴重犯罪之外犯罪行為的未成年人，該檔案制度將開啟一個計數模式：如果是涉及到八種嚴重犯罪行為的，則該未成年人在有能力承擔相應刑事責任之前有互相獨立的兩份“判決書”涉及到相同罪名，那么該未成年人將從第三起對涉及到該罪名的犯罪行為承擔刑事責任；如果涉及到的是八種嚴重的犯罪行為之外的，則該未成年人再有能力承擔相應刑事責任之前有互相獨立的三份“判決書”涉及到該罪名的，那么該未成年人將從第四起對涉及到該罪名的犯罪行為承擔刑事責任。 （3） 對于存在兩份及以上“判決書”的未成年人，將適用有關一般累犯的規定。 這份未成年人犯罪檔案制度堅持了目前未成年人犯罪懲罰制度有關量刑方面的規定，對于初次犯罪的未成年人，堅持從輕處罰原則，然后通過該檔案制度增加其之后犯罪的犯罪成本，對初次實際刑罰上不會過重，又可以起到教育、威懾的作用，使得他們不會因為刑罰過輕而“無所顧忌”，并且由于該檔案制度“解封”的是觸犯相同罪名的犯罪行為，因而不會造成對犯罪的未成年人過分的懲罰，超出其生理心承受范圍。未成年人犯罪檔案制度是從預防未成年人再犯角度入手，既維護了現行法律的穩定性，保證不會對未成年人施加過重刑罰，同時也可以起到警示作用，增加未成年人再犯成本，防止犯罪的未成年人再次走上犯罪的道路。它能夠有效的緩解目前社會對于部分未成年人犯罪卻不受處罰而產生的社會矛盾，同時也有利于拯救未成年人，對于誤入犯罪道路的未成年人加以教育，并以該制度加以警示，必然會有效的遏制社會上未成年人的犯罪狀況，減少再犯率，同時對于一直惡意犯罪的未成年人，也可以進行有效的懲罰。
4.3 完善社區矯正制度
社區矯正是指與監禁矯正相對的行刑方式，是指將符合矯正條件的罪犯置于社區內由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下，在判決、裁定和決定確定的期限內，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促進其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。社區矯正作為一種開放式的刑罰執行方式，一方面可以避免在與社會相分離的監獄刑罰中產生的一些缺陷，另一方面也有利于保障犯罪者的人權。 對于犯罪的未成年人來說，如果缺乏足夠的教育，他們很容易被外界因素所迷惑。在實踐中很多未成年人犯罪后很容易被成年的罪犯誘騙，使得他們再次走上犯罪的道路，因而避免交叉感染就很重要，并且社區矯正的方式更容易讓未成年人接受教導，通過全社會的力量去幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀，充分保證了對未成年人的教育、感化效用，有利于將來回歸社會。但是對于目前僅僅規定在《刑法》條文中的矯正制度使用方面仍然有一定的不足，我們需要對它進行完善。 （1） 完善社區矯正制度法律法規 由于目前有關矯正制度的規定僅僅存在于《刑法》之中，程序法幾乎沒有涉及，它的規定又具有一定的模糊性，使得相關部門人員無法科學合理的去執行該制度，執行度不高。只有法律規定具體明確了，才能為社區矯正制度提供強有力的支撐，只有法律明文授權了，相關機構人員才敢于去執行，所以完善相關法律法規乃重中之重。 （2） 設立專門的執行機構，配套相應機制 社區矯正制度實際上是由司法行政機關主導，將矯正對象即犯罪分子置于社區內，在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下，矯正其犯罪心理和行為惡習，促進其順利回歸社會的非監禁執行活動。社區矯正工作綜合性強，涉及部門多，任務艱巨，需要整合各種力量。但實踐中由誰擔任執行主體以及職責分工一直存在很多爭議，致使實際操作多了很多問題，因而需要我們增設專門的執行機構，制定相應的配套機制，建立問責機制，這樣才可以保證社區矯正順利的開展。 （3） 擴大適用范圍，確定矯正內容 《刑法》規定了對管制、緩刑、假釋的犯罪分子實行社區矯正，但是考慮到未成年人需要社會幫助的現實性，因而我們需要適當的擴大適用范圍，對于大多數未成年人應當實行社區矯正，這樣更加有利于對犯罪的未成年人進行改造。針對具體的案件，可以通過分析犯罪的未成年人作案動機、手段、對社會危害程度等因素，然后選擇如何對其進行社區矯正。 同時由于法律規定的不完整，對社區矯正的內容并沒有很完整的規定，究竟矯正什么，通過什么去矯正尚沒有明確的規定，于是我們可以在此處借鑒一下國外一些非刑罰措施中的做法，把它們納入矯正內容范圍。一個是社區公益勞動，它一方面可以通過未成年人的公益勞動達到對他們進行教育的目的，另一方面可以對他們的犯罪行為給社會帶來的損失進行彌補。另一個是代管制度。社會上存在一些缺乏監護的未成年人走上犯罪的道路，他們由于缺乏適當的監護而誤入歧途，于是我們可以為沒有住處、沒有固定收入的犯罪的未成年人，由司法機關聯合社會力量共同對他們進行監護、教育，讓他們可以更好地融入社會生活。[ 洪萍：《我國未成年人犯罪的刑事責任問題研究》，上海交通大學碩士論文。] 結語www.628tf.com 未成年時期是人生成長最重要的階段，一些意志不堅定或者被外界誘惑的未成年人難免會誤入歧途，但是我們不能就此否定他們的將來，保護未成年人的理念不能動搖，在法律沒有明確做出改變之前我們依然要堅持現有的懲罰制度。但是常言道：一個人過于的寬容就是懦弱，法律也不能一味地對未成年人過于寬容，否則長久下去其尊嚴和效用就會受到一定的質疑，相當于是為未成年人的犯罪“打開了一個個洞”。對于目前未成年人犯罪情況的惡化，我們要看到目前現有的懲罰制度已經無法解決這個問題，我們必須想辦法對它進行完善。本文通過分析懲罰制度中存在的問題，從定罪、量刑和執行方面提出了一些建議，重點在于加強對犯罪的未成年人進行懲罰和教育，其中我們可以發現對于預防犯罪的未成年人將來在此走上犯罪的道路，強化法律對其的教育，并且增加其再犯成本對其進行警戒尤為重要，所以新增未成年人犯罪檔案制度和規范矯正制度更適合解決目前未成年人犯罪問題。但是同時我們也要注意保護未成年人合法權益，避免過度懲罰，不利于未成年人的身心健康發展，無論如何，保護未成年人的基本立場不能被動搖。 未成年人犯罪問題是現在社會普遍關注的問題，它需要整個社會各方面共同努力去解決。我們要考慮的不僅僅是犯罪后的懲罰和再犯的預防，也包括如何防止未成年人走上犯罪道路這個最基礎的問題。法律是不斷進步和完善的，我們不能因為一時的問題而質疑它的根本，看到問題后我們要學會分析它的成因，找出解決的辦法，堅持現行的法律制度，我相信將來一定可以有效的解決未成年人犯罪問題。 |
