【摘要】隨著社會經濟和科技的發展，醫療水平的逐漸提高，人們的平均壽命都在延長，而出生率在下降，導致人口的老齡化問題出現。根據第六次人口普查顯示，農村的老齡化高于城市。因此，農村的養老問題越來越受到大家的關注。居家養老作為一種新型的養老方式，具有家庭養老的長處和機構養老的長處。文章從研究背景和意義出發說明了農村實行居家養老方式的必要性。文章從南通市入手，說明了南通市居家養老服務的現狀，提出了其所存在的問題，最后給出了針對性的對策和建議。

【關鍵詞】居家養老；南通市；農村；老年人

目錄

摘要

Abstract

一、 研究的背景和意義-1

（一）概念界定-1

（二）研究背景-1

1. 計劃生育政策導致老齡化形勢嚴峻-1

2. 空巢老人所占比例不斷增大-1

（三）研究農村居家養老的意義-2

1. 適應農村傳統養老理念-2

2. 減輕農民的經濟負擔-2

3. 增進老年群體之間的感情-2

4. 滿足老年人的生活和心理需要-3

5. 從一定程度上解決農村失業人員的就業問題-3

二、南通市居家養老現狀分析-3

（一）支持政策先后出臺-3

（二）建立南通特色的居家養老體系-4

（三）逐漸重視基礎設施的建設-4

（四）工作網絡化不斷擴大-4

三、南通市農村居家養老存在的問題-5

（一）思想上認識不足-5

1.農村群眾對于居家養老新模式了解不深入-5

2.農村群眾缺乏養老消費觀念-5

（二）居家養老服務缺乏監管-5

1.居家養老服務的社會企業缺少監管-5

2.經費運營難以落到實處-6

（三）服務隊伍能力不夠-6

1.缺乏專業服務人員-6

2.管理人員不足-6

（四）居家養老服務的功能不全面-7

（五）政府購買居家養老服務范圍小和金額少-7

四、完善南通市農村居家養老的對策及建議-7

（一）加強思想教育-7

1.政府對居家養老的宣傳力度增大-8

2.樹立農村群眾的養老消費觀念-8

（二）加強管制和發動多方面的力量-8

1.多維度監管社會企業-8

 2.跟蹤落實床位經費的監管-9

 3.建設老年協會組織-9

4.呼吁志愿者的參與-9

（三）強化隊伍建設-9

（四）提供全面及分類的服務-10

（五）增加政府購買的力度-10

五、結束語-10

參考文獻-12

附件1 -13

附件2-15