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摘要:隨著信息技術(shù)的交匯融合,社會(huì)生活中各個(gè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)量呈現(xiàn)出爆發(fā)式的增長,數(shù)據(jù)已成為國家戰(zhàn)略性的資源。大數(shù)據(jù)時(shí)代席卷而來,并深度影響人類的思維、工作和生活方式。政府作為一個(gè)國家最大的數(shù)據(jù)資源擁有者和生產(chǎn)者,大數(shù)據(jù)對(duì)其治理能力提出了新的挑戰(zhàn)。政府?dāng)?shù)據(jù)開放的概念已在全球逐步興起,但在國內(nèi)對(duì)其認(rèn)識(shí)局限在信息公開的層面上,數(shù)據(jù)開放在我國仍處于起步階段。本文通過分析國外政府?dāng)?shù)據(jù)開放的特點(diǎn),進(jìn)一步論述政府?dāng)?shù)據(jù)開放過程中將會(huì)面臨的挑戰(zhàn),如從信息公開到數(shù)據(jù)開放的轉(zhuǎn)變及開放所涉及的隱私及商業(yè)秘密等問題,并提出相應(yīng)的解決對(duì)策,從而推動(dòng)數(shù)據(jù)開放領(lǐng)域的法律法規(guī)建設(shè)以及大數(shù)據(jù)開放平臺(tái)的構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)政府治理模式的轉(zhuǎn)變,建立服務(wù)型政府。 關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù) 政府?dāng)?shù)據(jù) 數(shù)據(jù)開放 信息公開
目錄 摘要 ABSTRACT 前言-2 1 政府?dāng)?shù)據(jù)開放概述-2 1.1 研究現(xiàn)狀-2 1.2 概念辨析-3 1.3 政府信息公開與數(shù)據(jù)開放的對(duì)比-4 2 國內(nèi)外政府?dāng)?shù)據(jù)開放現(xiàn)狀與進(jìn)展-5 2.1 國外政府?dāng)?shù)據(jù)開放特點(diǎn)-5 2.1.1 從國家層面上進(jìn)行規(guī)劃,政策和法律體系完善-6 2.1.2 設(shè)立專門的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政府?dāng)?shù)據(jù)開放進(jìn)程-6 2.1.3 建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)開放門戶網(wǎng)站-7 2.1.4 注重?cái)?shù)據(jù)安全及隱私保護(hù)-7 2.2 國內(nèi)政府?dāng)?shù)據(jù)開放現(xiàn)狀-8 2.2.1 缺乏整體性的政策體系,尚未完整布局-8 2.2.2 立法缺失,相關(guān)法律規(guī)范空缺-9 2.2.3 門戶網(wǎng)站較少,開放程度低-9 2.2.4 公眾關(guān)注度與參與度有限,缺乏相關(guān)意識(shí)-9 2.2.5 社會(huì)力量的參與-10 3 大數(shù)據(jù)背景下政府?dāng)?shù)據(jù)開放策略-10 3.1 普及大數(shù)據(jù)意識(shí),提升政府開放意識(shí)和民眾參與意識(shí)-10 3.2 建立健全政策和法律保障機(jī)制和組織架構(gòu)-11 3.3 優(yōu)化政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái),增加基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)投入力度-11 3.4 加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù),實(shí)現(xiàn)“有限”開放-11 4 結(jié)語-12 參考文獻(xiàn)-12 致謝-13 |