摘要：由于近年來房地產市場的火熱而又重新被推進公眾關注點的房產稅的試點改革方案自2011年施行至今已經過去了6年多，各方對于該改革方案在公平性、穩定性等對經濟和地方財政影響的討論未曾停歇。本文將結合相關理論，對上海房產稅試點改革制度的收入效率、公平效應、穩定效應、歸宿效應等方面進行展開，分析討論現行改革制度存在的問題，最后提出完善試點改革制度的對策。

關鍵詞：房產稅；改革試點；效應分析

目錄

摘要

Abstract

1 引  言-1

2  上海房產稅試點改革基本內容-1

3  上海試點改革效應分析-2

3.1  收入效率分析-3

3.2  公平效應分析-4

3.2.1  納稅人公平效應分析-5

3.2.2  計稅依據公平效應分析-5

3.2.3  稅率公平效應分析-5

3.3  穩定效應分析-8

3.4  歸宿效應分析-10

4  上海房產稅試點改革的建議-12

4.1  多階累進稅率與可調免稅面積相結合-12

4.2  優化住房結構增加需求彈性-12

4.3  房產余值測定專業評估和推算相結合-12

4.4  降低房產交易環節稅率，轉增加持有成本-13

4.5  完善房產稅征管系統-13

4.6  進一步完善房產稅減免稅優惠政策-14

5 結語-14

參考文獻-16