摘要：我國(guó)現(xiàn)行退休制度基本沿用了20世紀(jì)50年代的規(guī)定。近年來(lái)，人口老齡化問(wèn)題加劇，勞動(dòng)力供求情況發(fā)生改變，養(yǎng)老金緊缺問(wèn)題日益凸顯，都為退休制度的修改做了鋪墊。本文從我國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)，通過(guò)對(duì)延遲退休民意的調(diào)研，對(duì)我國(guó)退休立法的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題以及支持和反對(duì)延遲退休的原因進(jìn)行分析，并在借鑒域外退休制度的基礎(chǔ)上，提出了適時(shí)提高退休年齡、實(shí)行彈性退休制度和制定相關(guān)配套措施的法律建議。研究我國(guó)的退休制度并提出可行的法律建議對(duì)提高延遲退休政策的社會(huì)認(rèn)可度、調(diào)節(jié)各方面的利益以及促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)等問(wèn)題具有重大意義。

關(guān)鍵詞：延遲退休；人口老齡化；退休年齡；彈性退休

目錄

摘要

Abstract

1  引言-1

2  關(guān)于延遲退休年齡的實(shí)證調(diào)查-2

2.1  調(diào)查概況-2

2.2  調(diào)查結(jié)果分析-2

2.2.1  對(duì)延遲退休政策建議的態(tài)度-2

2.2.2  對(duì)于其他問(wèn)題回答的情況陳述-3

2.2.3  個(gè)案訪談結(jié)果與分析-5

3  有關(guān)延遲退休年齡的社會(huì)爭(zhēng)議與分析-7

3.1  贊成者的理由與分析-7

3.1.1  人口平均壽命延長(zhǎng)-7

3.1.2  技術(shù)人才受年齡限制較小-7

3.2  反對(duì)者的理由與分析-7

3.2.1  人口老齡化加重-7

3.2.2  養(yǎng)老金負(fù)擔(dān)加重-8

3.2.3  加重就業(yè)壓力-8

3.2.4  給大齡失業(yè)者造成更大的生活壓力-8

4  國(guó)外退休法律的共性及其對(duì)我國(guó)的啟示-9

4.1  國(guó)外關(guān)于退休制度的法律規(guī)定-9

4.1.1  英國(guó)退休制度-9

4.1.2  美國(guó)退休制度-9

4.1.3  德國(guó)退休制度-10

4.1.4  法國(guó)退休制度-10

4.2  國(guó)外退休制度對(duì)我國(guó)的啟示-10

4.2.1  退休應(yīng)制度化、法律化-10

4.2.2  實(shí)行強(qiáng)制退休但又有例外-10

4.2.3  設(shè)立一套專門機(jī)構(gòu)辦理退休和退職事宜-10

4.2.4  其他值得借鑒的做法-11

5  我國(guó)延遲退休年齡的法律建議-11

5.1  延遲退休方案建議-11

5.1.1  適時(shí)提高退休年齡-11

5.1.2  實(shí)行彈性退休制度-11

5.2  延遲退休的配套措施-11

5.2.1  按國(guó)際慣例嚴(yán)格，規(guī)范勞動(dòng)時(shí)間-11

5.2.2  做好新舊制度的銜接工作-12

5.2.3  拓寬勞動(dòng)者就業(yè)渠道，鼓勵(lì)老年人力資源市場(chǎng)的發(fā)展-12

5.2.4  提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管及運(yùn)營(yíng)能力-12

5.2.5  實(shí)行多勞多得，探索漸進(jìn)式延遲退休模式-12

參考文獻(xiàn)-14

附錄:調(diào)查問(wèn)卷-14