摘要：PPP項目是指政府與私人組織之間為了建設公共基礎設施而采用的一種融資模式。由于中國PPP項目的應用與發展尚處于初步階段，故其在運作過程中還存在政府與市場的界限不夠明晰、法律環境不太理想、監管機構缺失、管理制度建設缺位等問題。因此，需要我們借鑒國外經驗，制定專門的PPP項目管理法律制度，建立獨立的PPP項目監管機構，培育推廣PPP模式發展的良好市場環境。

關鍵詞：PPP；監管機構；監管權；法律制度

目錄

摘要

Abstract

1  引  言-1

2  加強PPP項目監管機構建議的作用和意義-1

2.1  推廣PPP項目的重要性和必要性-2

2.2  PPP項目監管的不同類型-2

2.3  加強對PPP項目監管的作用和意義-5

3  中國PPP項目監管存在的問題及原因-6

3.1  政府與市場的界限不夠明晰-6

3.2  PPP項目運作的法律環境不太理想-6

3.3  PPP項目獨立監管機構缺失-6

3.4  PPP項目管理制度建設缺位-7

4  英美推行PPP項目監管成功經驗借鑒-7

4.1  英國PPP項目監管經驗借鑒-8

4.2  美國PPP項目監管經驗借鑒-9

5  完善中國PPP項目監管機構的對策-10

5.1  制定專門的PPP項目管理法律制度-10

5.2  建立獨立的PPP項目監管機構-11

5.3  培育推廣PPP模式發展的良好市場環境-11

6  結束語-12

參考文獻-13