摘要：古話說衣食住行缺一不可，住是人類生存和發展的基本要素之一。在經濟快速發展的今天公民對住房的需求越來越迫切，那么住房問題就成了放在政府與國家面前的亟待解決的社會現狀。文章介紹了住房公積金制度，經濟適用房制度，廉租住房制度為主要內容的保障房制度。從法律層面探討如何建立一個完善的住房保障制度是本文主要的研究目的。文章首先對保障房制度的基礎理論進行闡述，概括我國的保障房制度建設的現狀；其次分析我國保障房制度建設中存在的問題；然后分析美國，新加坡等發達國家的保障房制度特點，以及我國住房保障制度出現問題的原因；最后結合發達國家的經驗以及我國自身的國情提出了立法、政府、資金層面的完善措施。在立法上要加快高層次法律的制度進程；政府方面要加大執法力度；資金方面要拓寬資金來源。

關鍵詞： 保障房制度    法律體系    法律缺陷    應對策略     執法力度

目錄

摘要

Abstract

一、住房保障的含義與保障房制度的特征-1

（一） 住房保障的含義-1

（二） 保障房制度的特征-1

二、我國的保障房制度-2

（一） 住房公積金制度-2

（二） 經濟適用房制度-3

（三） 廉租住房制度-4

三、 我國現行保障房制度存在的法律缺陷-4

（一） 立法主體地位不高，立法層次低-4

（二） 制度的內容不完善有很多空缺-5

（三） 當局政府的責任缺失-5

四、 國外的保障房制度以及對我國的制度建設的啟示-5

（一） 美國的保障房制度-5

（二） 新加坡公共組屋制度-6

（三） 外國保障房制度建設對我國保障房制度建設的啟示-6

五、我國保障房制度建設落后的原因-6

（一） 保障房制度設計存在缺失-6

（二） 保障房建設資金供應不足-7

（三） 保障性住房缺乏法律約束-7

（四） 保障房制度建設中政府的缺陷-7

六、關于我國保障房制度現狀的應對策略-7

（一） 政府應充分發揮監管作用-8

（二） 應完善住房分類供應體系-8

（三） 完善住房保障立法-8

（四） 增加資金來源渠道-8

 參考文獻-9