摘要  隨著我國經濟的發展,越來越多的大規模的稅收爭端不斷，稅務行政復議制度作為行政復議的有機組成部分，在解決稅收爭議發揮著重要的作用。然而，在現實中，我國稅務行政復議制度并沒有發揮它應有的作用，復議率低，復議質量差經常發生。本文試圖通過對稅務行政復議制度的定義，分析了立法和實踐中存在的問題,并在此基礎上提出了稅務行政復議制度的完善建議,全文分為三個部分：第一部分是關于稅務行政復議的基本原則系統的理論分析，從而構建納稅評估系統。第二部分是對我國現行稅務行政復議制度的主要問題進行了分析，主要集中在兩個方面：立法和實踐。第三部分是完善當前的稅務行政復議制度的必要性分析，提出了具體的改革的思想，系統的設置是更有效和可行的。

關鍵詞： 稅務行政復議  稅收管理相對人  權利保護  制度完善

目錄

摘要

Abstract：

1稅務行政復議制度的概述-1

1.1稅務行政復議的含義-1

1.2稅務行政復議的基本原則-1

2稅務行政復議的意義-1

2.1保護納稅人的合法權益-2

2.2稅務機關內部的自我監督-2

2.3根據法律的規定解決征稅爭議-2

3我國稅務行政復議制度立法中存在的問題-2

3.1復議機關缺乏獨立性-2

3.2對納稅義務前置的規定具有不合理性-3

4我國稅務行政復議制度實際執行中存在的問題-4

4.1稅務管理相對人對稅務行政復議機關的信任度低-4

4.2稅務行政復議人員缺乏專業性-4

4.3稅務行政復議率低下-4

5稅務行政復議制度立法上的完善建議-5

5.1取消稅務行政復議制度中的納稅義務的前置條件-6

5.2將稅務行政復議前置模式轉化為復議選擇模式-7

5.3確立稅務行政復議機構的獨立性-7

6稅務行政復議制度實際執行中的完善建議-7

6.1構建稅收行政法治理念-7

6.2增強納稅人的權利意識-8

6.3培養稅收法律專門人才-8

6.4完善稅務行政復議的監督-8

參考文獻-9