摘要:城鄉結合部是我國城鄉一體化進程中特有的社會現象。城鄉結合部，是指兼具城市和鄉村的土地利用性質的城市和鄉村地區的過渡地帶。近年來，隨著城鄉一體化進程的推進，城鄉結合部出現了許多的問題，尤其是在環境治理方面問題突出，本文以蘇州唯亭街道城鄉結合部環境治理為例，對于多元主體參與城鄉結合部環境治理的現狀、制約因素以及意義進行深刻的分析，為今后城鄉結合部的環境治理提供一定的解決辦法。在城鄉一體化的大背景下，重視與解決好城鄉結合部生態環境問題，是當今城鄉結合部和整個城鄉經濟、社會持續發展的必然要求，具有重要的現實意義，是城市化進程中必須面對的一個迫在眉睫的課題。

關鍵詞：城鄉結合部；治理；環境治理；多元主體

目錄

摘要

Abstract

1緒論-3

2相關概念界定和基本理論-4

2. 1 相關概念-4

2.1. 1 城鄉結合部-4

2.1.2治理-5

2.1.3環境治理-5

2.2 多中心治理理論與城鄉結合部環境治理的多元主體分析-5

2.3多元主體參與城鄉結合部環境治理的意義分析-6

2.3.1有利于加快城鄉一體化進程，奠定多元共治基礎-6

2.3.2有利于改變政府治理的單一模式，建立“協同行動”機制-6

2.3.3有利于約束企業污染行為，吸引社會力量參與-6

2.3.4有利于保證城鄉共享生態權益,推進城鄉一體化發展-7

3城鄉結合部環境治理參與主體現狀分析：以蘇州工業園區唯亭街道城鄉結合部為例-7

3.1蘇州工業園區唯亭街道城鄉結合部簡介-7

3.2蘇州工業園區唯亭街道部多元主體參與環境治理的現狀-7

3.2.1外來人口眾多，缺乏環保參與意識-7

3.2.2企業類型單一，參與環境治理意識薄弱-8

3.2.3政府參與治理不足，環境治理停滯不前-8

3.2.4環保機構參與缺失，志愿失靈嚴重-9

總體參與現狀：多元主體配合不力，各行其是-9

4 多元主體參與城鄉結合部環境治理的制約因素分析-9

4.1人口因素-10

4.2社會結構因素-10

4.3參與主體片面追求經濟效益的價值取向-10

4.4作為“經濟人”的企業與居民、政府的雙重博弈-11

4.5多元主體參與治理激勵機制缺失-11

5推動多元主體參與城鄉結合部環境治理的路徑分析-12

5.1政府應建立城鄉一體化的社會體系，建立健全環境治理機制-12

5.2政府應加大城鄉結合部環保投入，建立生態保護機制-12

5.3鼓勵環保產業發展，限制“三高”企業進入-12

5.4完善公民參與機制，增強公民環保意識-12

5.5完善多元主體參與環境治理的激勵機制-13

6 結論-13

7參考文獻-13

8致謝-14