摘要：房地產稅改革一直是稅收改革的熱點，本文從稅收優惠入手，認為我國保有環節房地產稅的稅收優惠的政策目標應為實現社會公平和調節經濟運行，此外也要遵守稅收比例原則。針對存在的稅收優惠問題，本文著重借鑒了美國、英國、日本三個發達國家的稅收政策，對我國的稅收優惠制度從對象、法定原則和優惠形式三個角度提出了建議。

關鍵詞：保有環節；房地產稅；稅收優惠；

目錄

摘要

Abstract

一、引言-2

二、保有環節房地產稅稅收優惠政策目標及作用機理-2

（一）實現社會公平-2

（二）調節經濟運行-4

（三）遵守稅收比例原則-4

三、我國現行保有環節房地產稅稅收優惠存在的問題-4

（一）稅收優惠范圍與征稅范圍不匹配-4

（二）上海市、重慶市房產稅改革試點效果不佳-6

四、保有環節房地產稅稅收優惠政策的國際經驗借鑒-8

（一）美國-8

（二）英國-9

（三）日本-10

五、我國房地產稅改革中稅收優惠的政策取向-10

（一）明確保有環節房地產稅的稅收優惠對象-10

（二）遵從稅收法定原則-11

（三）豐富房地產稅收優惠形式-11

參考文獻-12