摘要：對科技和創(chuàng)新的重視，不是十九大才有的提法，自從1978年改革開放以來就指出科技是第一生產(chǎn)力，而進(jìn)入21世紀(jì)后，更強(qiáng)調(diào)當(dāng)今中國的發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新來引領(lǐng)，把躋身創(chuàng)新型國家作為2035年的戰(zhàn)略目標(biāo)。中國國際地位的提升離不開中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，而中國經(jīng)濟(jì)也因各行各業(yè)的飛速跳躍創(chuàng)下耀眼成績，沒有創(chuàng)新，中國企業(yè)不能在國內(nèi)外如此激烈的競爭中脫穎而出。

國家作為一個(gè)集宏觀和微觀調(diào)控于一身的主體，必然采取相關(guān)措施為企業(yè)創(chuàng)新打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，如政府采購、稅收優(yōu)惠以及財(cái)政政策等。但就目前形勢來看，企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力仍然不足，這是由政府行為這一外部因素和企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)部因素造成，因此研究政府行為對企業(yè)創(chuàng)新的績效具有現(xiàn)實(shí)意義。本文著重對財(cái)稅政策對企業(yè)自主創(chuàng)新所產(chǎn)生的績效進(jìn)行評估，旨在明晰當(dāng)前政策的有效性并提出未來政策的實(shí)施方向。

關(guān)鍵詞：財(cái)稅政策，企業(yè)創(chuàng)新，績效評估

目錄

摘要

Abstract

一、緒論-3

（一）研究背景-3

（二）研究意義-3

1.理論意義-3

2.現(xiàn)實(shí)意義-3

（三）研究方法-4

二、財(cái)稅政策影響企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)狀-4

（一）現(xiàn)狀-4

1.國內(nèi)現(xiàn)狀-4

2.國外現(xiàn)狀-5

（二）存在的問題-6

三、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的績效評估指標(biāo)-7

（一）先進(jìn)國家的創(chuàng)新績效指標(biāo)-7

1.歐盟的EIS評價(jià)指標(biāo)體系-7

2.澳大利亞的創(chuàng)新績效評估體系-7

3.OECD推出的《奧斯陸手冊》-7

（二）我國目前的創(chuàng)新績效指標(biāo)-8

1.創(chuàng)新資源投入-8

2.知識產(chǎn)出能力-9

3.企業(yè)創(chuàng)新指標(biāo)-10

4.創(chuàng)新績效和創(chuàng)新環(huán)境-10

（三）國外經(jīng)驗(yàn)借鑒-10

（四）財(cái)稅政策促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的績效評估-11

四、財(cái)稅政策促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的績效評估分析-12

（一）西部地區(qū)企業(yè)績效評估分析-12

1.西部大開發(fā)政策下貴州百靈的創(chuàng)新情況-12

2.西部大開發(fā)政策下京東方的創(chuàng)新情況-14

3.西部大開發(fā)對企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的績效評估-14

（二）東部地區(qū)企業(yè)績效評估分析-15

1.廣東高新技術(shù)開發(fā)區(qū)美的集團(tuán)的創(chuàng)新情況-15

五、政策建議-17

（一）改善財(cái)政體系-17

1.加大財(cái)政投入-17

2.多樣化財(cái)政投入方式-17

3.建立財(cái)政投入的績效評估機(jī)制-17

（二）優(yōu)化、創(chuàng)新稅收制度-17

1.擴(kuò)大稅收優(yōu)惠范圍-17

2.改進(jìn)稅收優(yōu)惠方式-18

3.完善人才激勵(lì)機(jī)制-18

4.建立創(chuàng)新稅收政策績效評估機(jī)制-18

參考文獻(xiàn)-19