摘要：立案登記制度的確立無疑是我國行政訴訟上的一次重要進展，對于保障當事人訴權，解決行政糾紛具有重要價值，但現階段的實施中有一些問題需要進一步明確，只有相對完備的制度保障，才能充分發揮立案登記制度的活力。本文主要根據各方面的調查結果充分了解立案登記制當前的實施狀況，重點深入分析立案登記制實施過程中出現的濫訴嚴重，各法院立案審查標準不同，行政訴訟案件審判難度加劇的問題，并且為立案登記制有效實施提出對策措施及相關的政策建議：完善濫訴行為懲罰機制，加強對法律法規的完善，提高司法工作人員的工作能力。

關鍵詞：立案登記制；行政訴訟；起訴條件

目錄

摘要

Abstract

1  引  言-1

2  行政訴訟立案登記制度概述-1

2.1  立案登記制度概述-1

2.2  立案登記制度立法背景和理由-1

2.2.1 立案登記制度立法背景-1

2.2.2 立案登記制度保障公民權利-2

2.2.3 立案登記制度是司法公正的體現-2

2.2.4 立案登記制度是我國法治社會的發展需要-3

3  立案登記制與立案審查制的比較分析-3

3.1立案登記制度和立案審查制度的立案起點不同-3

3.2 立案登記制度與立案審查制度的審查時間和條件不同-4

3.3 立案登記制度下的審查-4

3.4 立案登記制度和立案審查制度對訴求的保障不同-5

4 立案登記制度實施現狀-6

4.1 行訴案件立案數量增加-6

4.2 法院“新招”阻礙立案登記制度-6

5  行政訴訟立案登記制度存在問題-7

5.1  司法實踐中立案登記制度審查規定不明確-7

5.2 立案登記制度下的原告資格性法律障礙-7

5.3  立案登記制加劇了審判難度-8

5.4  濫訴情況愈發嚴重-8

6  完善立案登記制度的建議-9

6.1 完善法律法規，強化立案監督-9

6.2 加強審判管理，培養司法人才-10

6.3 建立對濫訴行為的懲罰機制-10

6.4 改變觀念，提高公民的法律意識-10

7 結論-11

參考文獻-12