摘要：政府非稅收入（以下簡稱“非稅收入”）是政府公共收入的重要組成部分。非稅收入種類繁多，規模巨大，在國民經濟分配中占據重要地位，在促進經濟社會協調發展方面發揮了重大作用。雖然非稅收入制度日趨完善，征收管理日趨規范，但仍然存在諸如法律支撐力不足、技術基礎薄弱、流程設計不合理等問題。本文通過對南京市非稅收入的理論研究和實證分析，深入了解非稅收入的本質屬性、政策目標以及征管體系現狀，并提出構筑科學化、規范化非稅收入征管體系的設想。

關鍵詞：非稅收入；征管機制；規范化；南京市

目錄

摘要

Abstract

一、政府非稅收入的理論基礎-2

（一）非稅收入的理論依據-2

（二）非稅收入的特性-3

二、南京市政府非稅收入征管現狀-3

（一）征管組織的機構設置-3

（二）收入規模和收繳流程-3

三、南京市政府非稅收入征管實踐中存在的相關問題-10

（一）法律法規和征管制度問題-10

（二）征管組織隊伍問題-11

（三）信息系統問題-11

四、構筑非稅收入規范化征管體系的一些設想-12

（一）加快立法進程，逐步確立完善-12

（二）精簡業務流程，優化管理機制-12

（三）強化技術支撐，改進收繳方式-12

（四）健全監管制度，強化群眾監督-12

五、結論-13

[參考文獻]-14