摘要：自由、平等、秩序、效率是戶籍法律制度的重要價值表現。但自由與秩序、平等與效率之間也存在著價值目標沖突需要人們進行選擇，我國戶籍法律制度的演變體現了這種沖突和選擇。以1958年、1978年為節點，我國戶籍制度變革分別經歷了自由遷徙時期、嚴格控制時期和漸進改革時期，價值取向也由原先的注重秩序、效率到更加注重自由、平等的人權保障。當下新一輪的戶籍改革仍然存在公民自由遷移的障礙問題、剝離戶籍背后利益引發的公平問題，需要沿著以正義為價值取向的改革路徑進一步推動戶籍制度改革。

[關鍵詞] 戶籍制度改革  價值取向  路徑模式

目錄

摘要

Abstract

一、戶籍法律制度的價值：沖突與整合-3

（一）效率、秩序、自由、平等是戶籍法律制度的重要價值-3

（二）內在價值與外在價值的沖突與整合-4

二、我國戶籍法律制度的價值選擇與歷史分期-5

（一）以自由為價值選擇的自由遷徙時期-5

（二）以秩序、效率為價值取向的嚴格控制時期-6

（三）更加注重人權保障和公平正義的漸進改革時期-6

三、新一輪戶籍制度改革的現狀分析-8

（一）戶籍制度改革新突破-8

（二）新一輪戶籍制度改革存在的問題與缺陷-9

四、基于正義價值取向的戶籍制度改革路徑探析-9

（一）域外戶籍制度的啟示與借鑒-9

（二）我國戶籍制度改革的價值路徑探究-10

（三）推動我國戶籍制度改革的進一步完善措施-13

結束語-15

參考文獻-16