摘要：近百年來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展悅來越快,但與此同時(shí),大氣污染也日益嚴(yán)重。大氣污染的防治需要經(jīng)濟(jì)條件的支持、科技手段的配合以及思想觀念的引導(dǎo)等多種方法的配合。但其中大氣污染的法律防治又是不可或缺的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是目前國(guó)際社會(huì)和各國(guó)政府為應(yīng)對(duì)大氣污染而采取的必然手段。目前，我國(guó)已制訂了《大氣污染防治法》等法律法規(guī)來應(yīng)對(duì)大氣的污染，但是，這些法律法規(guī)還不完善，存在很多漏洞，部分規(guī)定比較粗簡(jiǎn)，缺乏可操作性，使得其難以真正發(fā)揮防治大氣污染的作用。我們需要通過比較研究美國(guó)、德國(guó)等典型國(guó)家的大氣污染的法律防治，并結(jié)合中國(guó)國(guó)情，制訂適合我國(guó)國(guó)情的具體可操作的關(guān)于大氣污染防治的法律，通過法律的強(qiáng)制約束力，防治大氣的污染，改善大氣質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 大氣污染 污染防治 法律制度

目錄

摘要

Abstract

引言-2

一、我國(guó)大氣污染防治法律制度的概述-3

（一）大氣污染總量控制制度-3

（二）大氣污染排污許可制度-3

（三）大氣排污權(quán)交易制度-4

二、我國(guó)大氣污染法律防治方面的不足-4

（一）現(xiàn)行大氣污染防治方面的立法滯后-4

（二）現(xiàn)有立法過于模糊，缺乏具體操作細(xì)則-5

（三）法律責(zé)任及責(zé)任主體不明確-5

三、發(fā)達(dá)國(guó)家大氣污染防治法律制度的借鑒-6

（一）美國(guó)-6

1.劃定了國(guó)家空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)-6

2.許可證制度-6

3.排污權(quán)交易-7

（二）德國(guó)-7

1.大力鼓勵(lì)清潔能源、可再生能源的發(fā)展-7

2.加大處罰力度，威懾違法當(dāng)事人-7

（三）日本-8

1.修改法律，“與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)”的條款被刪除，加入了以“保護(hù)人體健康”為目標(biāo)-8

2.法院判例在防治公害方面起到了極其重大的促進(jìn)作用-8

3.建立了環(huán)境污染救濟(jì)和補(bǔ)償?shù)闹贫?8

(四)發(fā)達(dá)國(guó)家大氣污染治理經(jīng)驗(yàn)啟示-9

1.加速立法腳步，盡早治理-9

2.建立健全大氣污染防治立法體系-9

3.法律手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合-9

四、完善大氣污染防治相關(guān)立法的對(duì)策-9

（一）加快發(fā)起污染防治方面法律的修訂-9

（二）細(xì)化相關(guān)法律規(guī)定增強(qiáng)可操作性-10

（三）修改大氣污染責(zé)任明確各類大氣環(huán)境責(zé)任主體-10

參考文獻(xiàn)-11